昆都仑区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于印发《政务服务

进企业、进园区、进社区、进农村、进家庭“五进”行动工作方案》的通知

各街镇、各相关部门：

按照上三级政府“放管服”改革工作部署要求，全方位打造“包你满意”政务服务品牌,以实际行动为企业群众办实事、办好事、解难事，不断提升群众满意度，持续优化我区营商环境，现将《关于政务服务进企业、进园区、进社区、进农村、进家庭“五进”行动的工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

昆都仑区推进政府职能转变和“放管服”

改革协调小组办公室      

2023年1月27日        

关于政务服务进企业、进园区、进社区、

进农村、进家庭“五进”行动的工作方案

按照上三级政府“放管服”改革工作部署要求，全方位打造“包你满意”政务服务品牌,以实际行动为企业群众办实事、办好事、解难事，不断提升群众满意度，持续优化我区营商环境，在全区开展政务服务进企业、进园区、进社区、进农村、进家庭“五进”行动。现制定方案如下。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心发展思想为指导,紧紧围绕提升我区政务服务能力建设,为企业群众办实事、办好事、解难事，主动服务进企业（园区），便民利民进社区（农村），帮办解困进家庭。为全市企业群众提供保姆式“一对一”贴心帮办代办服务,努力构建主动型为民服务模式,在“办事快、成果好”上做文章，让企业“无需知道怎么办，只要知道办什么”。

（二）工作目标。以“提质增效”为目标，2023年12月底前，实现、区、乡镇（街道）、村（社区）三级政务服务进企业、进园区、进社区、进农村、进家庭“五进”行动全覆盖，打造一支专业化为企为民帮办代办队伍，以昂扬的风貌、热情的态度、务实的作风、专业的水平、高效的行动，为企业和群众提供“保姆式”的政务服务。

二、工作任务

（一）进企业。根据全市各类企业需求，不定期配合市级、组织县级审批人员主动走进企业，以“送政策、听需求、提建议、解难题”为主题，采取一企一策、会商交流、现场答疑等方式，在一线助企、一线倾听、一线服务，解企业所急、帮企业所需。

（二）进园区。围绕服务园区企业、服务项目、服务企业职工目标，聚焦实际需求，对需要市、县两级部门协同办理的园区重点项目配合市级、组织县级审批人员深入各工业园区，开展联审会、“一对一”上门服务，并全程进行代办帮办服务。通过举办集中答疑、联审会、“一对一服务”、上门服务等活动，现场办理一批、承诺办理一批、咨询解答一批、协调上级解决一批重点项目审批手续，最大限度提高手续办理率，让企业轻装上阵，全身心地投入到项目建设中。

（三）进社区。推动政务服务关口前移、服务下沉、多点通办,以群众需求为导向,打造便民服务新模式，进一步推动政务服务向基层延伸，全面升级改造村级便民服务站。进一步梳理与群众生产生活密切相关的高频热点民生事项，如社会保险、医疗卫生、养老服务、公共教育、劳动就业、退役军人、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务、户籍办理等政务服务事项下沉到社区便民服务站，实现“就近办”、“马上办”、“网上办”，打造社区“10分钟办事便民服务圈”。

（四）进农村。为切实解决偏远地区农民办事路程远、沟通难、成本高的问题，由村“两委”成员、驻村工作队员、基层审批服务执法人员组成的代办帮办员队伍，无偿为农民提供帮办代办服务。推动实现大部分民生事项农民办事“小事不出村、大事不出镇”。

（五）进家庭。在各级政务服务大厅建立“老弱病残孕”等特殊群众“绿色通道”基础上，各级政务服务实施部门要针对行动不便不能来政务服务大厅办事的群众，根据自身需求主动上门提供代办帮办服务。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各街镇、各部门要高度重视,把推进政务服务进企业、进园区、进社区、进农村、进家庭“五进”行动工作摆在突出位置,细化分解任务,逐级压实责任。区审批服务局将建立专项工作台账,定期调度、通报进展情况。各街镇要于2022年12月底前制定具体实施方案,明确任务分工、工作要求和完成时限。 

（二）落实工作责任。各街镇、各部门要建立常态化运行机制，将推进政务服务进企业、进园区、进社区、进农村、进家庭“五进”行动工作作为常态化工作持续推进。要紧盯企业群众需求,落实工作责任,密切配合、上下联动、整体推进。各级政务服务管理部门要敢于担当、勇于负责,积极发挥牵头作用;配合部门要主动作为、履职尽责,认真完成“五进”行动工作任务;各级相关职能部门要选派行政审批业务骨干配合政务服务管理部门开展“五进”行动;各街镇每月月底前将进展情况报区审批服务局。

(三)加强督查考核。将推进政务服务进企业、进园区、进社区、进农村、进家庭“五进”行动工作纳入年度各街镇、各部门深化“放管服”改革和政务服务绩效考核。各街镇要制定专项工作台账,定期调度、通报进展情况,推动工作落实。

(四)加强宣传引导。各街镇、各部门要因地制宜、积极探索、总结典型案例,并将经验做法及时报送区审批服务局。各街镇政务服务管理部门要通过群众喜闻乐见的形式，广泛深入做好推进政务服务进企业、进园区、进社区、进农村、进家庭“五进”行动工作的宣传解读，扩大企业和群众对政务服务推进政务服务“五进”行动工作的知晓度，持续提升企业和群众的认可度和满意度。