□文/冯雪 才诗慧  图/孟和朝鲁 刘震 夏鹏飞

从产业发展到项目投资，从科技创新到宜居宜业，从消费火爆到民生保障……一组组“跃动”的数据，彰显了昆都仑区经济社会发展的韧性与活力。

韦尔半导体项目工作人员正在安装设备

2023年上半年，昆都仑区地区生产总值达到673.25亿元、增长14.1%，总量位居全市第一。规模以上工业增加值增长37.8%，固定资产投资增长48.1%，社会消费品零售总额实现165.31亿元、增长7.4%，城镇常住居民人均可支配收入达到30079元、增长5.1%，一般公共预算收入完成19.92亿元、增长16%。来之不易的成绩单体现了昆都仑区铆足回到历史最高水平的决心和干劲，全方位争当自治区高质量发展排头兵的信心和决心。

内蒙古通威三期20万吨高纯晶硅项目建设现场

事非经过不知难，成如容易却艰辛。今年以来，昆都仑区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求，坚持以“两新”导向、增量意识、“有解思维”为统领，不断提升产业发展水平，全面优化城市发展环境，持续增进人民群众福祉，广大党员干部担当作为、真抓实干的精气神加快提振，经济运行态势良好，各项事业持续健康发展。

●项目为王 转型升级再提效

初秋艳阳下，阵阵热浪掀起城市的奋进激情。

塔吊林立的工地，拔地而起的厂房，焊花四溅的生产车间……8月的昆都仑大地，上下联动、部门协同，一股千帆竞发、热火朝天的建设热潮扑面而来。

走进昆之道新能源废旧叶片资源化利用项目建设现场，工人们在各自的岗位上酣战建设，有序地进行着钢结构安装、二次结构施工等作业，全力推动项目建设进程，为高质量发展蓄势赋能。

圆满举办“科创中国 海纳英才”第二届中国·包头全球创新创业大赛

“我们的项目是自治区首个废旧风电叶片资源化再生制造项目，填补了自治区在该领域的产业空白。”项目负责人季荣介绍道，“作为园区重点项目，我们将抢抓施工黄金期，保证项目安全、质量、施工进度，全力以赴确保项目早日交付使用。”项目全部建成后年产值可达20亿元，年纳税额超2亿元，新增就业450人。

以项目建设集聚发展动能。2023年，昆都仑区进一步树牢“有解思维”，强化“两新”导向，组织实施投资亿元以上重大项目95个，完成投资172.4亿元，完成当年计划投资的58.1%。其中，美科三期全面投产，东方电气风电叶片、标达110万吨超耐蚀板带等项目竣工投产，协鑫一期8月底满产达效，通威三期、北方稀土绿色冶炼项目5月入库纳统，韦尔半导体项目正在安装设备，其他项目正在加快建设，重大项目滚动推进的良好态势已经形成。新增入库亿元以上产业项目15个、规上（限上）企业 34 家，在库亿元以上产业项目达到31个，规上（限上）企业达到 337 家，一批建设工地成功变成提供就业、创造价值、缴纳税收的市场主体，一个个重点项目铆足劲、拉满弓，为经济高质量发展注入了强劲动力。

全面布局，精准招商，硕果喜人。昆都仑区锚定产业发展新赛道、新领域，积极引进带动作用强、综合效益好的战新产业项目，累计引进项目109个，完成全年目标任务的62.3%。引进项目中，领拓石墨烯热导材料、夕心半导体、天楹重力储能等战新产业项目占比达到30%以上，昆之道、标盛达等10个重点产业项目当年引进、当年开工、年内投产上线。

深入企业开展“科技体检”工作

在昆都仑区大地，一幅现代产业体系不断完善、不断转型升级迈向中高端的产业经济高质量发展宏图已跃然纸上。

●创新引领 发展动能更澎湃

今年3月，昆都仑区科技创新服务中心企业科技特派员工作站的工作人员走进包头美科硅能源公司就企业科技创新能力现状，与企业相关负责人进行了面对面恳谈，为公司进行“科技体检”。

包头市不动产登记中心昆南受理大厅正式运行，着力打造利企便民的营商环境

在“体检”中发现，包头美科硅能源公司一直被单晶硅炉保持恒温这一技术难题所困扰。了解到该情况后，工作人员一方面现场宣讲相关科技政策，一方面结合北方启川科技创新园的科技成果供应商，立即帮企业联系到西安交大包头科创中心，为包头美科硅能源公司量身定制36吋热场低功耗方案。该方案自今年5月在美科投入使用后，单晶炉能耗显著降低，每台单晶炉平均每小时节约了5度电，预计全年可为企业节约电量1.9亿度，节约电费6000余万元。

“公司能享受到哪些科技政策，讲得清清楚楚，又帮助我们与科研团队进行对接联系，解决了我们的难题，‘科技体检’相当实用。”包头美科硅能源公司副总经理李明政说。

精致宜居的市容环境

科技创新是企业发展的动力源泉。今年以来，昆都仑区科技创新服务中心企业科技特派员工作站组成4支企业科技体检工作组，分三批对全区企业开展科技体检工作。通过精准摸排，深入了解企业实际情况，根据企业调研情况“对症下药”，为不同行业、不同类型企业提供全行业的专业化技术服务。目前，已完成71家企业科技体检工作，完成体检报告65份，共摸排企业需求110余项，针对企业需求对接专家团队30余家/次，举办专题对接会2次、政策宣讲会1次、人才培训班1次，为企业导入创新研发人员20余位。

创新是发展的第一动力。坚持高质量发展，就要深入实施创新驱动发展战略，走激活内在活力的创新发展之路。今年以来，昆都仑区积极回应企业创新需求，以“科技体检”“科技特派员”和“四个一”行动为抓手，率先推出科技创新券，有效激发企业创新意识，帮助企业在创新中找到新增长点。在三项重点工作的带动下，有效拉动了高新技术产业投资增长，进一步以科技创新增添发展活力。同时，成功举办第二届创新创业大赛，重点打造北方启川科技创新园，引进落户“浙江大学—包头硅材料联合研究中心”，入驻实体企业53家，链接外部机构21家，导入科技成果资源105项，专家资源500名，创新生态不断优化，集聚效应更加凸显。

从量的积累到质的变化，科技创新“关键变量”已转化为昆都仑区高质量发展“最大增量”，成为昆都仑区打开未来发展之门的“金钥匙”。

●环境优化 城市品质再提升

夏日的昆都仑区，天蓝水清，树绿花红。漫步昆都仑河畔，空气清新、鸟语萦绕，令人心旷神怡、精神舒畅。

“天蓝了、水清了，环境越来越好了……”“老旧小区改造后，我们像是搬进了新家。”“改造后的道路更加宽阔平坦，出行更顺畅了。”“家门口就有公园，休闲健身有了去处。”这些是每一个在昆都仑区长时间生活的人，明显感受到的变化。

今年以来，昆都仑区着力打造天蓝水绿的生态环境，深入实施63项污染防治攻坚工程，开展清洁能源替代1000户，推进昆河等河道整治工程，黄河大街两侧1.27公里实现蓄水。完成人工造林1300余亩，建成5.5万亩绿色生态屏障，建成区绿化覆盖率达到 44.6%。

精致宜居的市容环境，让百姓的生活更加舒心。昆都仑区在有序推进城市基础设施建设、老旧小区改造的同时，统筹城乡发展，深入开展农村人居环境整治提升行动，巩固拓展城乡环卫市场化改革成果，全面提升厕所建设管理水平，城乡面貌不断改善，城市更加宜居宜业有品质。

潮盒街区被命名为包头市首批“网红打卡店(地)”

一座高品质城区的崛起，还离不开好的营商环境，后者如同阳光、水和空气，须臾不能缺少。昆都仑区着力打造利企便民的营商环境，坚持企业发展需求导向，积极开展“我为企业找订单”和各类促消费活动，全力帮助企业解决生产经营中的各类问题。首创园区政务服务工作站，为园区企业发展提供全程“保姆式”服务。“一件事一次办”事项清单增至132 项，市场主体开办时间压缩在半个工作日，得到了企业家和群众的广泛好评。

水美则鱼肥，土沃则稻香。营商环境好不好，通过一组数据也可以窥视一二。今年上半年，昆都仑区新增市场主体5600户、增长10.2%。这里，正逐渐成为“近者悦远者来”的魅力城区，不断焕发着高质量发展新的生机活力。

●消费火爆 商气人气再聚集

昆河岸边，啤酒音乐节开启属于夏日的狂欢；

潮盒街区，时尚潮流元素与特色美食引得游客纷纷打卡拍照；

吾悦广场，各类主题促销活动吸人眼球，人气爆棚；

啤酒小院，星空下、帐篷里，烤肉飘香，觥筹交错间碰撞出相聚的快乐；

乌兰计三村，让人远离城市的喧嚣，感受田园风光、诗与远方……

回望上半年，生活在昆都仑区的百姓消费生活丰富而精彩。

消费是经济增长的重要引擎。今年以来，昆都仑区坚持以产业思维经营城市，结合城市原有的风貌特点，融合打造高品质消费新地标。

整体规划建设，打造有特色的啤酒文化街区。今年，昆都仑区在燕京雪鹿啤酒厂周边先后打造了包头首家啤酒主题公园式餐厅、啤酒博物馆、阅立方书店等“文旅商”特色融合项目。1424平方米的啤酒文化景观墙彩绘令人忍不住驻足打卡拍照，区域灯光和周边2300平方米花箱选补植工程，让这里的夜晚霓虹闪烁，熟悉的“烟火气”让商户、消费者信心倍增。据统计，目前啤酒文化街区每晚都会迎来1.2万人次的客流在街区中畅饮啤酒、享受美食。

与此同时，“新供给”激发文旅消费新活力。精心组织昆河音乐节、首届闹市区原创音乐展演、包头乐园自贡彩灯文化艺术节、乌兰计乡村游等文旅活动，打造出了文旅消费新热点，带来了日益升腾的人气、红红火火的消费。昆都仑区还积极参与包头市首批“网红打卡店（地）”宣传推荐活动，吸引市属媒体和30多位本土网红达人纷纷打卡推介，396.4万网友在线关注，经网络投票、媒体网红推荐、评审委员会综合评定，并向社会公示，潮盒街区、HAYA青年艺术社区、印象乌兰计、全聚德烤鸭店、东来顺饭庄被命名为包头市首批“网红打卡店（地）”，有效推动商气人气聚集，充分激发城市动力活力。

打造啤酒主题公园式餐厅——啤酒小院

线下活动丰富多彩，线上促销活动也亮点频现。昆都仑区在全市首创开办“局长同城团购直播间”、千店百企直播访谈栏目，有效拓宽实体企业线上宣传渠道，扶持实体企业实现客流量、客单量双增长，上半年开展促销活动70余次，拉动消费增长近4亿元。

昆都仑区坚持“政府搭台、企业参与，民生导向、利企惠民，上下联动、兼顾城乡”原则，搭建消费平台，壮大市场主体，持续扩大传统消费，积极发展新型消费，大力促进绿色消费和文旅消费，开展多领域、多层次、多元化的促消费活动，开辟了“数商兴企、联动文旅”的新渠道。

政策革故鼎新，供给推陈出新，增长数据时时“刷新”——持续“上新”的昆都仑区消费市场涌动着勃勃生机，也为下半年的持续增长埋下伏笔。

●民生保障 幸福生活再加码

谋民生之利，解民生之忧，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。

幸福，源于平静充实。日头初升，晨曦的柔光唤醒睡梦中的年轻人，他们将奔赴不同的工作岗位度过忙碌而充实的一天；路上的孩子嬉笑玩闹着向学校走去；早起的老人在健身广场锻炼完毕，拿起手机拍几张照片。镜头下的昆都仑区，天高云淡、街道整洁、民居敞亮……

今年以来，昆都仑区始终坚持以人民为中心的发展思想，持续增进人民群众福祉，实施更多有力度有温度举措，落实更多暖民心惠民生行动，稳稳地托起了人民群众的幸福生活。

优质均衡发展教育事业——持续推动“1357”教育奋进计划落实落地，深化教育领域改革，高标准推进各类教育设施建设，中高考成绩继续保持全市乃至自治区领跑位次。

优质均衡发展教育事业

深入推进健康昆都仑区建设——持续推动优质医疗资源和服务扩容提质，全区22家医疗卫生机构全部纳入医疗集团，昆都仑区医院、卜尔汉图镇卫生院进入内部装修阶段，年内具备使用条件。

深入落实稳就业政策——解决企业用工需求1624人，实现城镇新增就业6835人，企业职工技能提升培训和新型学徒制培训4322人，城镇登记失业率控制在4%以内。

深入推进全民参保计划——养老保险新增参保4840人，发放养老保险待遇5.73亿元，严厉打击欺诈骗保行为，以实际行动守护好群众的养老钱。

一体化推进建设“平安昆都仑区”“法治昆都仑区”——顺利通过全国市域社会治理现代化试点创建自治区级初评验收，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进社区人民调解委员会建设，实现110个社区（嘎查村）全覆盖。持续巩固民族团结进步示范创建成果，严厉打击各类违法犯罪，加大普法工作力度，打造全市首个“法治荟”综合法律服务品牌，在卜尔汉图镇率先揭牌全市首个“无讼”乡村（社区）示范点。

加快建设昆都仑区医院，持续推动优质医疗资源和服务扩容提质

大道如虹踏歌行，筑梦路上再出发。回望2023年上半年发展的历程，昆都仑区脚踏实地阔步前行，绘就了斑斓而厚重的经济社会发展画卷。历史照亮未来，奋斗未有穷期。昆都仑区广大干部群众将以更加昂扬的姿态，推进经济社会各项事业取得新成就、展现新气象，奋力争当自治区高质量发展排头兵。（编辑 赵金凤）