今年以来，市人社部门紧紧围绕“四基地两中心一高地一体系”发展定位，聚焦建设国内一流营商环境，不断扩大就业容量，提升就业质量，前三季度全市城镇新增就业4.09万人，城镇登记失业率控制在3.87%，全市就业大局持续保持稳定。

在政策扶持方面，积极推进各项就业创业政策落实落地，开展包头市大学生公共服务岗位招募工作，确保完成1000名以上大学生公共服务岗位人员招募任务。印发了职业技能提升行动质量年活动方案，突出培训重点，强化岗位培训，推动职业技能培训提质增效。组织修订包头市创业担保贷款实施办法，积极探索增加个体创业者和小微企业担保方式、拓宽抵押物范围、建立“创业担保贷款+商贷”的贷款模式，创业扶持效应叠加倍增，发放创业担保贷款3.84亿元，完成目标任务的76.8%。持续阶段性降低失业保险费率，为参保单位减负2.09亿元；拨付3535户企业稳岗返还资金2096.81万元；拨付26户暂时性经营困难且恢复有望企业稳岗返还1.86亿元。落实企业职工技能提升补贴政策，为取得职业资格证书的1768名企业职工发放职业技能提升补贴261.55万元，切实提高企业职工技能水平。

在助企稳岗方面，聚焦打造一流营商环境和保市场主体工作要求，深入推进破解“企业用工难”行动，开展了“春风行动”“高校毕业生春季专场招聘”“直播带岗”等线上线下招聘活动，全方位、多渠道、常态化保障企业用工，全市累计召开招聘会365场，为企业解决用工1.7万人，其中为新特能源公司等新开工重点企业解决用工3480人。加强失业动态监测，2021年9月监测企业就业岗位总数与上月持平，就业形势基本稳定。上线运行包头市人力资源供需对接平台，扩展网络招聘会、远程服务等功能，形成了人力资源供需对接“1+10”共享用工信息化运行模式，平台注册企业960户。深入开展线上线下各类招聘活动，共举办各类招聘会365场，提供免费服务13.1万人次，达成就业意向1.73万人次，网上招聘信息阅读点击量28.84万次。“就业红娘”队伍达到4100人，累计推荐就业1.19万人。积极与中西部地区及周边省市联系，建立用工协作共享机制，先后与呼和浩特、西安、青岛等30个城市建立就业联盟，在就业联盟城市间开展信息推送15批次，全力保障企业用工。

在创业带动就业方面，实施“创业包头”筑梦工程，推进创业园孵化基地管理服务提档升级，新增自治区级示范性创业孵化基地1个、四众平台4个、创业示范店5个。加大高校毕业生、退役军人、返乡创业农牧民工等重点群体和小微企业扶持力度，评选认定首批“创业包头”导师工作室5个，征集“就业创业项目评估专家”143名。上线试运行“创业包头云”系统，实现线上线下服务对接、“一网通办”，不断提升创业服务信息化、便利化水平。截至9月底，全市开展创业培训8414人，完成目标任务的105.2%；培训后成功创业1640人，完成目标任务的102.5%；创业带动就业5836人，完成目标任务的104.2%。

在重点群体就业方面，以更大力度做好高校毕业生、就业困难人员、农牧民工等重点群体就业帮扶，先后组织开展了“就业援助月”“春风行动”“直播带岗”等活动，强化供需对接，不断提升重点群体就业的针对性和实效性。组织高校和公共就业服务平台开展了新开工项目专场招聘会、“校企对接”专场招聘会和“保障用工校园行”系列活动，高校毕业生就业创业2万人，完成目标任务的87.2%，直播带岗在线观看人数累计超过109万人次。加大就业困难人员就业援助力度，累计开发公益性岗位4704个，托底安置零就业家庭成员26人，实现了零就业家庭动态清零。截至9月底，全市农村牧区劳动力转移就业20.85万人，完成目标任务的99.3%，其中：农牧民工转移6个月以上的16.6万人，完成目标任务的89.7%。

在技能培训方面，加强企业职业技能提升培训，积极探索开展企业职工项目制培训，完成企业职工技能提升培训1.62万人。全力推进职业培训券试点工作，发放职业培训券3.19万张，使用4503张。注重线上线下培训融合发展，发布线上职业技能培训工种（专业）29个，扩大部分工种专业线上培训比例，鼓励和支持培训机构开展“互联网+”线上职业技能培训，开展线上重点群体就业创业培训班601个。规范统一补贴制培训备案和补贴审核要件，优化系统审批流程，进一步减材料、优服务、提效率。截至9月底，全市城镇技能培训1.21万人，完成目标任务的100.8%；农牧民工技能培训1.68万人，完成目标任务的112.2%；家庭服务业培训7183人，完成目标任务的89.8%；为413户企业发放以工代训补贴4106.22万元，惠及职工3.91万人。