随着财政业务精细化的要求,以及管理制度化、制度流程化、流程信息化的发展趋势,推进预算管理、绩效评价和项目信息一体化管理非常必要。为此,今年市财政局率先启动项目库系统,将项目管理系统作为我市财政预算项目库实施项目储备、项目评审、绩效评价和预算动态管理的平台,效果良好。
制度先行,推动平台建设。市财政局按照统一建库、分类管理、资源共享、并联办公的“互联网+”管理机制,建立政府投资项目管理平台,以政府名义出台《政府投资项目库管理暂行办法》,全面推动政府投资项目动态管理,切实解决政府投资项目储备不足、质量不高、手段落后和监管风险等,构建可示范、可复制、可推广的零跑腿项目管理平台,依托平台积极推动政府投资项目高质量发展。
突出特点,优化流程再造。政府投资项目管理平台是全流程设计、全过程管理、全方位服务的自主研发平台,具有互联网云存储、全流程有支撑、智能化大数据三大特点。项目管理系统按照全生命周期设置项目信息、项目手续、项目投资、招标采购、合同备案、进度管理、竣工验收和绩效评价八大流程,可以实现资源共享、并联办公、流程设定、报表组合、动态监管、图形展示、网上评审、建设日志、分类管理和微信服务等若干管理服务功能。
科学精准,确保工作质效。项目库平台实施以来,顺利完成了节能减排三年典型示范项目160亿元投资目标任务,累计实施158个示范项目,实际投资194亿元,完成示范目标任务的121%。同时,自治区财政厅160个、470亿元经济建设项目网上申报和网上评审工作纳入项目库,并对22个结果应用的政府投资项目实施项目动态管理。此外,平台加强了政府投资项目管理,截至目前,各类投资项目累计入库3000多个,投资规模1500多亿,涉及60类项目政策、25个行业类型、30多个管理部门、10个旗县区。如今,项目管理平台已在鄂尔多斯市全面推行,全国部分地区在预算投资、债券投资、基金投资等领域也开始推广使用。