中国共产党包头市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议决议
（二〇二一年二月四日中国共产党包头市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党包头市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月4日举行。出席全会的市纪委委员28人，列席181人。

自治区党委常委、市委书记孟凡利出席全会并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协及市中级人民法院、人民检察院的领导同志出席会议。

全会由包头市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会和自治区十届纪委七次全会精神，总结2020年纪检监察工作，部署2021年全市党风廉政建设和反腐败工作，审议通过了王俊同志代表市纪委常委会所作的《奋力开创纪检监察工作高质量发展新局面，为打造新时代中国特色社会主义现代化新包头提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央纪委全会精神、石泰峰同志在自治区十届纪委七次全会上的讲话和自治区纪委全会精神。要求全市各级党组织认真学习领会、坚决贯彻落实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，知责于心、担责于身、履责于行，自觉从大局大势中找准贯彻落实的切入点、着力点，做实做细各项工作，推动我市全面从严治党取得新的更大成效。全会认真学习孟凡利同志的讲话。一致认为，讲话全面贯彻中央纪委、自治区纪委全会精神，深入总结全面从严治党取得的成绩，立足新形势，明确新任务，提出新要求，为做好2021年全市党风廉政建设和反腐败工作提供了遵循。要认真学习领会、坚决贯彻落实。

全会认为，2020年，在自治区纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，上下同心，砥砺奋进，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效、实现新跨越。紧紧围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，政治监督更加聚焦自觉。保持严的主基调不变，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，办案工作取得历史性突破。坚决查处群众身边腐败和不正之风，扶贫领域腐败和作风问题治理、煤炭资源领域违规违法问题整治、扫黑除恶专项斗争攻坚战、人防系统腐败问题治理、基层“微腐败”清扫取得明显成效，群众利益得到有效维护。实现市、县、派驻机构智慧监督全覆盖，建成自治区纪检监察大数据实验室包头研发应用中心，纪检监察开启智慧新阶段。深入整治作风顽疾，严肃查处违反中央八项规定精神问题，综合运用“四种形态”，激励干部担当作为，政治生态持续向好。实现对市、旗县区本级部门、单位派驻监督全覆盖，提前一年完成本届市委巡察监督全覆盖，纪检监察体制改革稳步推进。建成启用整体条件全区领先的办案基地，加强乡镇一级纪检监察规范化建设，基层基础建设实质性加强。加强改进机关党的建设，深化全员培训、多元练兵，严格自我管控，队伍建设加速推进。全会认真分析了工作中存在的主要问题，要求高度重视、认真解决。

全会提出，2021年是“十四五”开局之年。全市各级纪检监察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深化治标、强化治本，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进规范化法治化建设，全面推进干部队伍建设，为打造新时代中国特色社会主义现代化新包头提供坚强保障。

第一，坚定践行“两个维护”，有力推动重大决策部署有效落实。加强对贯彻落实党的十九届五中全会精神情况的监督检查，加强对贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神、习近平总书记关于民族工作重要论述、党中央关于加强和改进民族工作、落实意识形态责任制等决策部署的监督检查。加强中央和自治区巡视整改监督。严明换届纪律，严肃换届风气，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。加强优化营商环境监督，营造良好政治生态和发展环境。

第二，开展“以案促改治理年”活动，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，抓好矿产资源领域腐败问题专项整治，巩固深化煤炭资源领域违规违法问题专项整治成果，深化金融领域反腐败工作，持续惩治国有企业、高校腐败问题，开展政法系统腐败和作风问题专项整治。推进以案促改制度化常态化。严格落实党员权利保障措施，严肃查处诬告陷害行为。加强廉洁文化建设。

第三，坚定不移整治作风顽疾，努力营造新风正气。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，严查享乐主义、奢靡之风。推动健全基层减负长效机制。督促落实领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，教育引导党员领导干部严格家风家教。

第四，持续整治群众身边腐败和不正之风，让人民群众获得感成色更足。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题，坚决查处涉黑涉恶“保护伞”，开展供销合作社系统腐败问题重点整治。持续打好净化基层政治生态“组合拳”。

第五，推动日常监督常态长效，着力提高监督治理效能。加强对同级党委和下级党组织的监督，加强对领导班子特别是“一把手”监督。做实日常监督，用好“末端工作法”，建立政治生态评价指标体系。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”。准确把握纪检监察证据标准，精准规范用好问责利器。

第六，深化纪检监察体制改革，切实增强党内监督和国家监察有效性。加强上级纪委监委对下级纪委监委和派出、派驻机构的领导。加快推进国有企业纪检组织建设。细化监察权运行机制。依法依规向本级人大常委会报告专项工作。

第七，推动巡察上下联动，巩固提升巡察监督质效。加强对贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和实施“十四五”规划情况的巡察监督。开展对供销合作社系统联动巡察。加强巡察整改和成果运用，对十二届市委巡察整改情况开展“大起底”。加强对旗县区巡察工作指导督导，完善巡察工作绩效考核机制。

全会要求，全市各级纪检监察机关要强化使命担当，团结一致、奋勇拼搏，以一流担当、一流作为、一流作风，全力打造一流机关、一流队伍、一流业绩。一是抓监督，强保障。自觉将监督融入“十四五”建设中，增强监督的针对性、有效性。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，压紧压实各级党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。二是抓办案，强主业。保持态度不变、决心不减、尺度不松。坚持惩前毖后、治病救人。坚持系统治理、标本兼治，推动开展相关领域专项整治。依规依纪依法安全文明办案，将思想政治工作贯穿审查调查始终。三是抓基层，强基础。加强基层纪检监察机关规范化建设。强化对基层纪检监察工作的领导和指导，抓好县、乡两级纪委换届工作。加强业务培训，加快完善基层纪检监察机构履行职责、执纪执法等工作流程和相关制度。四是抓科技，强手段。加快智慧纪检监察建设步伐。加快派驻精准监督平台成果应用，分步实施对市级机关部门单位“线上”监督全覆盖。加强纪检监察大数据课题研究和技术升级。五是抓队伍，强素质。加强党的政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深化全员培训。健全干部培养选拔考核评价机制，重视纪检监察干部成长进步和人文关怀。自觉接受最严格的约束和监督，着力打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召，要以无愧于党的使命感、无愧于人民的责任感、无愧于新时代的荣誉感，充分调动一切积极因素，坚定信心、昂扬斗志，齐心协力、一往无前，以优异成绩庆祝建党100周年。