市中院 “一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设亮点多

近日，市中级人民法院召开全市法院推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设新闻发布会，通报2020年全市法院“一站式”建设开展情况和四家基层法院立案工作特色亮点工作。

我市两级法院以集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享为诉讼服务目标，聚焦“对外服务群众，对内服务审判”，推动多元解纷与诉讼服务理念、机制、模式的转变和创新，为人民群众提供更为精准的司法服务，满足人民群众多样化、个性化司法需求。

成立“专门机构”推动矛盾纠纷实质化解。市金融纠纷诉调对接中心、物业纠纷诉调对接中心相继成立，为化解矛盾提供更高效便捷的司法服务。2020年，金融纠纷诉调对接中心诉前调解案件545件，调解成功83件，占金融案件总数的15.23%；物业纠纷诉调对接中心调解案件297件，调解成功37件，占物业纠纷案件总数的12.46%。

融入社会治理，完善多元解纷实践平台。截至2020年底，全市法院共建立“法官工作站”183个，“斯琴说法工作室”“徐建华工作室”“费老师工作室”“咏梅工作室”“保利高级法官工作室”等调解工作室充分发挥作用，从源头上预防和减少矛盾纠纷。

整合资源，构建诉调对接“共同体”。通过聘任特邀调解员、特邀调解组织，与多家单位建立诉调对接机制，市中院先后设立“劳动争议诉调工作室”“知识产权民事纠纷诉调工作室”立足案件类型特点，实现诉前委派调解、诉中委托调解、特邀调解并行，提升矛盾纠纷多元化解成效。2020年，全市两级法院共有特邀调解组织47家，特邀调解员333名，委派案件6697件，调解成功2071件，委托案件155件，调解成功42件，司法确认979件，诉讼服务中心实质性化解纠纷率为77.5%。

推进“分调裁审”，提高纠纷化解质效。全面推进民商事“分调裁审”机制改革工作，建立速裁、快审团队，实行民商事案件繁简分流，提升审判质效，减轻群众诉累。截止至2020年底，全市法院成立速裁快审团队22个，审结案件8444件，占全部民商事案件的26.84%，民商事案件收案实现首次回落，同比下降3.3%。

“一厅全办”集约服务，减轻群众诉累。全市两级法院实现诉讼引导、材料收发扫描、智能编目、立案信息录入、鉴定评估、案件信息查询、财产保全、文书送达等多项诉讼事务的窗口前移、功能整合，推动案件受理、多元解纷、辅助事务、简案快审的一站式集约和一体化运行。2020年，全市法院为当事人提供诉讼服务18000余人次，接听来电2600余次，办理诉讼费减缓免93件，减缓免诉讼费251万余元。引入集约化电子送达平台，仅两个月时间全市法院电子送达7556件，邮政集约送达率100%。

借力信息化打造“一网通办”智慧服务。全市法院深化网上立案、诉讼交费、诉前调解、诉讼费计算、法规查询、跨域立案、智能问答等多项线上诉讼服务，实现“当场立、自助立、网上立、就近立”，开设跨域立案专门窗口，建立“就近受理申请、管辖权属不变、数据网上流转”的联动办理机制。2020年，全市法院共办理网上立案5776件，跨域立案160件，网上缴费13714件，网上调解2949件。

便民利民，打造“一号快办”在线服务。打造专业化、规范化、集约化、精细化的服务平台，集中办理群众来电事项，畅通人民群众和法院的联系渠道，以“一次办好”为目标，建立“一号对外、各院联动、限时办理”工作机制，提升司法服务的科技化和信息化水平。2020年，全市法院12368诉讼服务热线接听电话7280个，实现案件查询、诉讼咨询、联系法官、信访投诉、判后答疑的一体服务目的。

司法为民，提升现场诉讼服务水平。诉讼服务大厅设立“自助诉服区”，配备自助立案终端、电脑、扫描仪等自助立案设备，指定专人负责指导当事人通过自助立案系统申请网上立案，提高现场立案效率。积极引导当事人通过法院诉讼服务网、移动微法院、人民法院调解平台、12368诉讼服务热线等线上方式办理诉讼事项，为人民群众提供“全通道”诉讼服务。