一、整治重点内容

1．资金管理方面。全面排查资金管理中违规举债、侵占挪用、截留私分、虚报套取集体资金、债务不入账等问题。重点排查举债兴办公益事业、以虚假债务核销不合理开支、长期挂账不还、个人债务转嫁嘎查村集体，因吃喝招待、请客送礼、滥发补助等非生产性开支形成的债务。行政推动或引导嘎查村集体以举债方式，购买理财产品或投入平台公司等经营主体。执行财务制度不规范，集体收入没有及时、足额入账，存在设立账外账"小金库"、公款私存、多报少支、坐收坐支、贪污挪用集体资金、虚列工程、虚开发票、重复报账、白条顶库、违规发放补贴、无票据入账、抵顶发票入账等问题，以及现金账面余额与库存现金余额不相符等问题。以借款、垫资、合作经营等名义故意长期拖欠或变相占用集体资金，违规出借资金，擅自决定资金使用重大事项、不进行公开公示、收益分配不规范等问题。财务信息不公开、未及时公开或选择性公开等问题。

2．资源管理方面。全面排查集体资源管理中滥用职权、徇私舞弊、优亲厚友、失职渎职、玩忽职守等问题。重点排查不履行招标投标程序，不签订合同或签署不完全合同，超期发包、低价发包，以及违规占地用地、未批先建等问题。集体土地发包存在人情承包、职权承包、合同长期不兑现，承包费不入账等问题。对于改变农业用途的土地，存在土地征收、发包、流转手续不完备、程序不合法等问题。对于开展经营性活动使用的集体土地，在开发经营过程中存在谋取私利、收受贿赂、贪污集体资金等问题。

3．资产管理方面。全面排查资产管理中以权谋私、监守自盗、贪污侵占以及监管不力，造成集体资产严重流失等问题。重点排查违规处置和交易集体资产，擅自发包、出租、售卖，无偿占用集体资产从事营利活动，以集体名义担保贷款等问题。工程项目不按规定公开招标，虚假招标投标、围标串标，存在暗箱操作、收受贿赂、优亲厚友、违规承揽和转包本嘎查村工程等问题。订立虚假合同、低价合同、超过法定期限合同、不交纳租金及合同存档不规范等问题。

4.制度建设方面。全面排查农村集体经济组织"三资"管理规章制度是否存在漏洞。重点排查是否制定并公开农村集体经济组织章程、是否建立健全资产管理制度、财务制度等。梳理排查集体经济组织创办公司、参股平台公司等市场风险高的经营方式，集体经济组织有没有建立相应的管理制度，有没有经过必要的民主程序等。

5.未整改到位的其他问题。2023年度开展的农村牧区集体“三资”管理领域干部作风和腐败问题专项排查整治工作和农村牧区集体资产监管提质增效行动未整改到位的相关问题。

二、举报方式

1.昆区农牧局

举报电话：0472-2837034

举报受理邮箱：kqnmyjgz@126.com

来信来访地址：昆区政府4号楼526室（阿尔丁北大街与乌兰道交叉口北门往南50米）

2.昆河镇

举报电话：0472-2326868

举报受理邮箱：btkqkhz@126.com

来信来访地址：新光西路与林荫路交叉口往东200米昆河镇人民政府217。

3.昆北街道办事处

举报电话：0472-5580713

来信来访地址：阿尔丁北大街与昆北路交叉口东北角昆北街道办事处320室。

4.卜尔汉图镇

举报电话：0472-2980867

来信来访地址：卜尔汉图中心集镇往东500米，哈业脑包学校西100米路南。