昆区友谊街道钢38社区紧邻包钢集团，由4个新旧结合小区64个街坊组成，集中了大量包钢离退休工人，总人口数达13117人，其中60岁以上老年人2075人，占总人口比例15.8%。老年人口基数大、高龄老人比例高、家庭养老功能弱化等问题日益凸显。昆区友谊街道钢38社区坚持问题导向，以党建为引领，按照“组织立交桥、党群连心桥”，共建“党群关系好、网格管理好、志愿服务好、社区文化好、居住环境好”的“双桥五好”社区工作理念，创新思路，探索方法，积极创建老年友好型社区。

一、科学管理，提升社区养老治理水平

一是整合共建资源。不断加强与辖区医疗服务站、共建单位、社会组织的沟通联系，达成社区老年人服务协议，共同开展关爱空巢、独居老人的社区服务活动，并为身体欠佳、出门不便和需要帮助的独居老人提供上门服务。二是主动入户走访。以450户为标准组成一个基础网格，建立基层治理网格14个，组建217名网格员队伍，并增加医务、警务、执法、市场、住建、教育、文体、生态环境、燃气、水电暖等部门工作人员力量，共同组成社区治理队伍，定期在社区内开展安全隐患排查、提供家庭医生等服务。及时掌握老年人身体状况以及生活需求，第一时间把需要提供上门服务的人员信息反馈到相应服务网点，并做好服务记录。三是及时更新管理信息。按照社区网格划分，建立台账，全面开展空巢、独居老人、高龄老人、贫困老人的摸底调查工作，做到底数清、情况明。同时，建立空巢、独居老人健康档案，根据年龄、身体状况等进行分类服务，实行动态管理。四是充分发挥老党员作用。钢38社区在册党员中50%以上都是60岁以上老年人，社区将老年党员进行分组，凝聚老党员力量参与社区治理强大力量。“党群共建组”负责加强监督党员教育学习，动员群众参与社区治理，支部书记带头担任楼长，带头开展工作，引导热心群众积极参与社区治理。“群防群治组”负责信访和人民调解，定期走访辖区重点老年人群，做好民族团结工作。“文化宣传组”负责组织辖区文化团队进一步宣传，在春节、元宵节等“我们的节日”开展文化活动，组织每月10日的老年群众文化活动，举办健康座谈讲座。“安全监督组”负责社区日常安全巡逻巡检工作，每周进行安全生产排查，每日在小区内义务巡逻。“纠纷化解组”负责做好邻里和谐友善团结友爱等工作。

二、补齐短板，推进居家社区适老化改造

一是创建智慧平台。社区依托昆区“12349”为老便民服务平台，探索推出菜单式多元服务供社区老人选择。组建专门服务团队帮助老年人学习使用电脑、智能手机，帮助老人熟练使用“12349”为老便民服务平台。通过智慧平台不仅可以实时定位老年人具体位置，在遇到突发事件时能够让监护人第一时间找到老人，还可以针对老年人需求开展多种专项服务。二是完善社区养老设施建设。社区积极引进专业物业服务公司，不断完善小区内各种硬件设施，配备台阶坡道、楼梯扶手、卫生间无障碍设施等，在主要道路进行人车分离，划分单独的车行道和步行道，小区内亮化照明设施，定期有专业人员进行维修维护，提升老年人在小区内出行安全。三是充分利用好社区活动场所。社区老年人活动场所1500平米，设有“大讲堂”、“小剧场”及“昆区老少康育园友谊驿站”，社区党群服务中心全年无休为辖区老年人提供服务，常年开展打扑克、下象棋、唱红歌、跳舞、打太极、剪纸等活动。同时，在每个传统节日为居民开展主题性活动，特别是结合独居、空巢、失能、重残等特殊家庭的老年人开展帮扶慰问活动。

三、服务升级，提升社区养老专业度

一是引入社会化专业服务。为更好地服务辖区老年人，钢38社区由社会组织承接的“老少康育园友谊驿站”，驿站总面积780平米，由六个功能区域分别提供助餐、助医、助教、助乐、助游、助养服务。其中，助老餐厅为辖区老年人提供美味优惠的用餐服务；“康养理疗室”定期提供名医义诊服务；老少学堂”设置公益书画室，定期邀请市书法家协会老师为居民讲授指导；引进了家政清洁服务、旅游服务和法律咨询服务等共十项惠民利民服务，全年为辖区老年人提供包括就餐、健康管理等6 大类12小项的全方位养老服务，每月服务达1200余人次。二是推进医养康养结合。辖区内中蒙蒙医院和社区卫生服务中心定期为患病老年人提供包括健康教育、基本医疗、康复护理、安宁疗护等在内的居家社区医养结合服务，关心关怀老年人的生活状况。三是举办各类主题活动。社区不定期组织防诈骗知识讲座和法制宣传活动，提高老年人防诈骗意识和法律意识。积极开展爱心帮扶慰问，通过党员干部和热心群众组织，针对孤寡空巢老人，经常性到家中，陪老人拉拉家常、聊天谈心，减少独居老人的孤独感。开展困难生活老年人关爱慰问活动，为他们送去生活必需品，及时了解并解决生活中存在的困难。（友谊办事处）