近日，政协包头市第十二届委员会常务委员会召开第十八次会议暨专题协商会，政协代表纷纷建言献策，围绕我市“努力打造‘五个中心’，增强经济发展活力”进行专题协商议政。

    市政协主席程刚表示，围绕“努力打造‘五个中心’，增强经济发展活力”开展专题协商议政，是市政协深入 贯彻市委关于“十三五”部署要求组织开展的一项重要协商活动。程刚要求，要进一步完善推进措施，坚持以“五个中心”为抓手，提升服务业层次和水平。建设区域性创新创业中心，要用好高校院所、科技人才等创新要素，加快科技研发和成果转化，实现由“包头制造”向“包头创造”的战略转型；建设区域性物流中心，要发挥我市在中西部地区中心节点城市的区位交通优势，打造以网络化、信息化、规模化为主要特征的物流服务品牌；建设区域性新型产融结合中心，要发展基于实体经济的新型产业金融，有效催生金融发展动力活力，切实增强金融市场的吸引力和辐射力；建设区域性消费中心，要健全完善现代市场体系，加强质量、服务和诚信体系建设，拓宽消费领域和消费层次，大力提升区域消费聚集能力；建设区域性文化旅游中心，要推动文化与旅游深度融合，坚持传统旅游与新兴旅游发展并举，进一步提升我市知名度和吸引力。

    创新让“包头制造”向“包头创造”转型

    创新是发展的动力，创业是发展的活力。我市作为具有60多年工业发展史的城市，创新要素不仅数量多，而且比重大。虽然我市具备建成区域性创新创业中心的条件，但还存在一些短板，如创业创新存在盲区，前后链接不紧密；创新创业的平台协同作用不强；创新创业人才还未形成积聚之势，优秀企业人才更是凤毛麟角，人才梯队建设常出现断层，核心团队建设薄弱。

    针对存在的问题，政协委员、中国北方稀土集团高科技股份有限责任公司总工程师许涛表示，“区域中心不仅意味着要素的集中，也意味着对周边地区将起到带头、引领、辐射的作用。所以要更加注重中心标准的规模定位、目标动态定位、行业选择定位，主体定位、市场定位。逐步形成建设区域性创新创业中心的人才政策体系，盘活人才存量。同时，逐步建设以金融服务为主的资金服务体系，加强区域性创新创业平台建设，从而信息共享，实现优势互补。”

    多措并举促进“区域性物流中心”建设

    近年来，我市各旗县区大力落实《包头市物流产业中长期发展规划》，依托产业、资源、区位以及交通优势，围绕“六园区一支点”建设了一批投资多元、功能集成、特色鲜明的物流园区（中心），物流业呈现出总体不断扩张、园区建设稳步推进、市场整体持续壮大、发展环境日益优化、电商平台运行良好、基础设施逐渐完善的发展态势，有力地推动了区域性物流中心的建设步伐。目前，我市有物流园区（中心）15个，占地面积250万平方米，仓储设施约100万平方米，全市从事物流业的注册企业共有810余户，从业人员达到15.5万余人。

    即使有如此优势，我市在区域性物流中心建设方面仍然存在一些问题。“存在机制体制不完善，缺乏行业标准，发展质量参差不齐。园区建设标准缺乏等问题，特别是缺乏建设管理、信息共享、技术服务、达标认定等标准。另外，配套设施也有待健全。金融环境继续改善，信息化水平亟待提升。物流行业人才缺乏。”市政协常委、民盟包头市委员会专职副主委田明说。

    在调研总结中，调研组专家们都提到了区域性物流中心建设离不开信息化水平的改善和人才缺乏的问题。加大投入，加速推过进信息化建设是现代物流业的基础。政府和企业都要加大现代物流信息化建设投入力度，加强区域性物流公共信息平台建设，完善平台间互联互通和共享机制，打造跨区域、多领域的信息网络联盟。加快构建商务、金融、税务、邮政、海关、检验检疫、交通运输、铁路运输、航空运输等部门的物流管理与服务公共信息平台，扶持一批物流信息服务企业迅速成长。鼓励专业化电子商务服务企业开展技术和服务模式创新，培育一批从事软件应用、平台开发、电子商务的物流信息服务企业，为现代物流业发展提供重要支撑。

多措并举，加强物流人才队伍建设。发展现代物流业，人才是关键。要制定科学的人才培养目标和规划，采取在实施“包头大学生集聚计划”中有计划地引进、委托高校培养和在我市高校、职校开设物流专业、常年举办技术技能培训班等办法，引进、培养、培训物流人才，解决物流人才缺乏问题，努力造就一支数量足、结构优、素质高、能力强的物流人才队伍，为区域性物流中心建设提供有力的人才支撑和广泛的智力支持。

                                              （文章来源：包头新闻网   记者 李鸿瑶）