为深入打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续擦亮“包你满意”、“包你放心”营商环境金字招牌和昆都仑区特色服务品牌，坚持以服务企业为宗旨，以赋能产业为关键、以汇聚人才为支撑，立足昆都仑区发展实际，制定本行动举措。

一、深化“一件事”集成改革，打造“便捷昆都仑”政务标杆

1.线下企业综合服务大厅集成化升级，设综合受理、增值服务、自助申报专区，实现“进一扇门办所有事”,跑动次数再减30%。

2.线上推进个人与企业全生命周期“一件事”改革，实现“一网通办”、诉求“一线应答”,确保90%以上政务服务“掌上办”。

3.推行“大综窗+无差别收件+后台分流审批+统一出件”新模式，企业和群众任意选择窗口就可提交申请，真正实现“同标准收件、同流程指引”,窗口利用率提升10%。(责任单位：区政数局)

二、聚焦项目全周期服务，构建“高效昆都仑”审批体系

1.扩大“多证联发”覆盖范围，强化跨部门协同预审，为项目提供“一对一”精准指导，一次性告知，压减修改频次，实现报规材料齐全后，1个工作日内办结《建设工程规划许可证》,推动企业拿地即开工。(责任单位：区自然资源分局)

2.深入实施重大项目“联审联批”机制、联席会议制度和项目全生命周期工作机制，确保项目从洽谈签约、落地建设到投产达效全周期闭环管理。(责任单位：区发改委、区政数局、区自然资源分局、区生态环境分局)

3.结合“三在三找”工作方案深化政企精准联动，同步开展“我陪企业跑流程”行动，100%响应企业核心诉求。(责任单位：区政府办、区发改委、区工信局、区招商投资促进中心)

三、厚植“昆鹏归巢”人才生态，彰显“近悦昆都仑”引才实效

1.深化“昆鹏归巢”人才品牌建设，扎实推进“万人留昆”、“百岗百才”行动，深化政校企协同，精准引才、精心育才、用心留才。

2.同步完善人才住房、子女教育、医疗健康等服务保障，简化人才子女入学、转学流程，实现5个工作日内办结，确保人才需求100%响应，全力打造“近悦远来”的一流人才生态。(责任单位：区委组织部、区教育局、区人社局、区住建局、区卫健委)

四、激活智慧金融赋能动能，搭建“惠企昆都仑”融资桥梁

1.常态化开展金融服务入企活动，强化企业融资保障，全年举办金企对接活动不少于12次。

2.充分发挥小微企业融资协调机制作用，提升融资信用服务平台使用效能，落实小微企业贷款贴息政策，支持中小微企业增盈扩产。

3.依托自治区政府采购合同融资平台，创新推行“政采贷”智慧融资模式，搭建信息交互快速通道与业务办理绿色通道，建立政银企协同工作机制，实现“应贷尽贷”。(责任单位：区财政局)

五、推进智能办税定制服务，塑造“贴心昆都仑”税务品牌

1.全面升级“非接触式”办税服务，拓展线上服务范围。

2.深化办税服务厅升级改造，将64项审核办税事项，下放至集约审办中心。

3.组建专业办税服务团队，推行“产业定制化服务”,依托大数据技术，精准匹配中小微企业可享受的税收优惠政策，主动推送、精准辅导，让企业应享尽享。(责任单位：区税务局)

六、规范涉企执法监管行为，筑牢“法治昆都仑”护企屏障

1.全面推广“扫码入企+综合查一次”,杜绝重复检查。(责任单位：区司法局、全区各行政执法部门)

2.严格落实“免罚轻罚”,信用修复一次申请、一网通办。

(责任单位：区司法局、区发改委、全区各行政执法部门)

3.深化专项信用报告应用，在行政审批、招标投标、企业融资等领域拓展“信用替代”应用范围，进一步扩大“专项信用报告”替代“无违法证明”领域。(责任单位：区发改委)

七、做实项目警长护航举措，守护“平安昆都仑”安商环境

严格执行“一企一警一专班”项目警长机制，实现警务服务与企业需求无缝对接，做到“企业落地园区、警务跟进园区”,为项目建设、企业经营筑牢安全屏障。(责任单位：区公安分局)

八、推进产城融合提质增效，营造“宜居昆都仑”宜业氛围

1.推进产城深度融合，优化包百、阿尔丁等核心商圈业态，引进品牌首店、流量新店，提升现代商贸流通能级。(责任单位：区商务局)

2.加快城市更新建设，实施6个城市更新典型片区改造项目，聚焦“一老一小”补齐教育、医疗、养老等配套短板，推动辖区医疗卫生机构与托育机构服务率达到100%,建成一批“15分钟便民生活圈”和社区嵌入式服务设施。(责任单位：区住建局、区教育局、区民政局、区商务局、区卫健委)

九、强化产业链科创赋能，凸显“活力昆都仑”兴产效能

1.搭建产业链协同交流平台，培育昆区总部经济，推动产业链上下游融通发展。(责任单位：区发改委、区工信局、区招商投资促进中心)

2.实施科技专项资金投入稳定增长计划，新增一批科技型中小企业、专精特新中小企业和“小巨人”企业、制造业单项冠军。(责任单位：区科技局、区工信局)

3.深化产学研合作，鼓励探索“先使用后付费”等成果转化模式，加速科技成果落地转化。(责任单位：区科技局)

十、健全闭环监督优化机制，擦亮“诚信昆都仑”助企底色

1.组建营商环境观察员队伍，多维度收集企业诉求，推动政策举措精准完善、服务效能持续提升。(责任单位：区发改委)

2.组建区属律师服务团，开展“服务实体经济律企携手同行”专项行动，对区属企业提供法治体检、法律咨询、矛盾纠纷化解等公益法律服务活动。(责任单位：区司法局)

3.推动律师服务团对企业法律服务需求实现100%响应，进一步压缩涉企法律服务高频事项办理时限，提升法律服务效率。(责任单位：区司法局)