当前，区域发展竞争已从单一的政策比拼转向系统性生态构建。我区立足新发展阶段，以全局视野和创新思维，着力构建＂治理现代化、服务精准化、生态协同化、发展可持续化＂四维一体的营商环境新体系，推动营商环境建设从＂政策供给＂向＂系统赋能＂的根本性转变，为高质量发展筑牢根基。

        一、创新治理模式，实现从＂管理＂到＂治理＂的系统重构

       我们摒弃传统行政管理的思维定式，以系统性思维重塑营商环境建设路径。创新实施＂一核多元＂协同治理模式：以政务服务与数据管理为核心枢纽，联动30余个职能部门，打破传统条块分割，建立跨部门数据共享、业务协同、监管联动的工作机制。通过制定＂五最＂营商环境政策体系（企业投资最便利、优质服务最高效、产业生态最完善、法治保障最有力、诚信体系最完备），将优化营商环境的目标任务具象化、可量化。依托＂智慧昆都仑＂平台建设，整合2.6亿条政务数据资源，构建＂数据驱动决策、智能辅助治理＂的新型治理范式，让营商环境优化成为可监测、可评估、可持续的系统工程。

       二、创新服务机制，构建从＂供给＂到＂需求＂的响应体系

       我们转变服务理念，建立以企业需求为导向的全新服务范式。创新打造＂三环联动＂精准服务体系：首环建立需求发现机制，通过＂半月荟＂政企会商、企业家座谈会、工单分析等多渠道，精准识别企业需求；中环构建快速响应机制，对26件营商环境工单实行＂分类处置、限期办结、跟踪回访＂闭环管理；末环完善效果评估机制，通过满意度调查、第三方评估等方式检验服务成效。同时创新＂场景化＂服务模式，针对不同产业、不同规模企业的特点，提供定制化、集成化服务方案，实现从＂政府端菜＂向＂企业点菜＂的根本转变。

       三、创新生态培育，打造从＂单点＂到＂系统＂的产业格局

       我们超越传统的招商引资思维，着力构建良性循环的产业生态系统。创新实施＂双轮驱动＂生态培育策略：一方面夯实产业发展基础，加快推进数字化经济产业园、智能充换电网络、图灵小镇等重点项目建设，打造＂一园一中心一基地＂的空间布局；另一方面构建产业协同网络，通过设立产业基金、建设孵化平台、引育专业服务机构，促进大中小企业融通发展。特别是在数据要素领域，积极探索数据资源化、资产化路径，推动政务数据与社会数据融合应用，为产业数字化转型提供新型基础设施支撑。

       四、创新长效机制，推动从＂短期＂向＂可持续＂的发展转型

       我们立足长远发展，构建营商环境持续优化的制度保障体系。创新建立＂三维保障＂长效机制：制度维度，制定营商环境6.0前瞻性规划，建立＂统筹协调＋部门协同＋上下联动＂的工作机制；能力维度，加强干部队伍专业化建设，提升运用数字技术、市场思维服务企业的能力；文化维度，大力弘扬＂敢闯敢试、攻坚克难＂的创业精神，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。同时积极参与呼包鄂乌营商环境共建示范区建设，在更大范围内推动规则衔接、标准互认、服务协同。

       营商环境建设是一场深刻的变革。下一步，我们将继续以创新为动力，以系统思维推进各项改革，着力破解深层次体制机制障碍，努力打造与高质量发展要求相适应的一流营商环境，让昆都仑区成为投资兴业的沃土、创新创业的热土、成就梦想的乐土，为区域发展注入持久动力。