昆区发展和改革委员会

2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，昆区发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，严格按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，紧紧围绕《昆都仑区2025年度法治政府建设工作计划》，结合发改工作实际，扎实推进法治政府建设各项任务，现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化法治思想学习，筑牢法治建设根基

一是强化“关键少数”引领。持续发挥“第一议题”制度的核心作用，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及发改领域重点法律法规纳入年度学习计划，全年开展专题学习12次，推动领导干部带头尊法学法守法用法。二是拓宽全员学习渠道。创新学习形式，采取“线上+线下”“集中培训+个人自学”相结合的方式，组织全委干部参加包头普法公众号在线学习参学率、合格率均达100%，开展法治专题讲座2次，业务法律法规培训2场，覆盖干部职工80余人次，切实提升干部运用法治思维解决问题的能力。三是夯实支部学习阵地。严格落实“三会一课”制度、将法治学习融入支部主题党日活动，组织党员干部围绕优化营商环境、信用修复、安全生产等重点工作开展法治学习，推动法治理念深入人心。

（二）创新普法宣传模式，提升法治宣传实效

一是聚焦重点节点宣传。以“3・15”国际消费者权益日、“6・14”信用记录关爱日、“12・4”国家宪法日及“宪法宣传周”等为契机，开展集中宣传活动3次，发放宣传资料300余份，解答群众咨询100余人次，重点宣传《中华人民共和国安全生产法》《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》等法律法规。二是拓展多元宣传阵地。充分利用微信工作群、政府网站、公共走廊等载体，推送、张贴法治宣传内容50余条；联合街道社区开展“法治进社区”活动2次，通过案例讲解、互动问答等形式，增强群众法治意识，构建 “全方位、多层次、广覆盖”的宣传格局。

（三）坚持依法行政，提升审批监管质效

一是自觉接受各类监督。主动接受人大监督和政协民主监督，全年办理人大建议、政协提案5件，办结率、满意率均达100%；严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，动态更新主动公开基本目录，全年收到并办结政府信息公开申请18件，按期办结率100%，保障群众知情权、参与权和监督权。二是规范行政审批事中事后监管。2025年，对政数局审批的313个项目开展在线审批监管，配合完成11个支持保障类项目认定及8个审批提级论证类项目申报工作；加大现场核查力度，全年开展企业检查30余次，检查重点项目15户次，及时发现并整改隐患问题77条，确保项目建设合法合规。

（四）深化信用体系建设，健全信用监管机制

一是提升信用信息归集质量。持续推进信用信息归集共享，全年归集公示各类信用信息212651条，同步将信息推送到自治区、包头市公共信用信息平台，实现归集的监管执法信息100%公示。二是强化信用联合奖惩。健全守信激励、失信惩戒机制，实施跨行业、跨领域、跨部门联合奖惩。守信方面，为红、白名单主体开辟绿色通道、提供容缺受理便利，依托“信易贷”平台助力中小微企业融资；选树诚信示范点，降低日常抽查频次。失信方面，对灰名单主体重点核查，对黑名单主体限制审批并实施联合惩戒，构建 “一处失信、处处受限”“守信受益、失信难行” 的信用监管格局。三是推进信用修复服务。依托“信用昆都仑”平台推送修复条件、流程等信息，配套可视化流程图。推行“双书同送”机制，送达行政处罚决定书时同步发放信用修复告知书，全年送达文书200余份。开展“案例剖析 + 疑问解答”，覆盖企业500余家；在政务大厅、园区等发放宣传折页2500余份，开展“诚信万里行”宣讲8场，推动政策深入人心。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治学习深度仍需加强

部分干部职工法治学习存在“被动学、表面学”现象，对法律法规的系统性学习不够，运用法治方式破解发改工作难点问题的能力有待提升。主要原因一是学习形式创新不足，难以满足干部多样化学习需求；二是对法治学习的重要性认识不够深刻，存在重业务、轻法治的倾向。

（二）普法宣传精准度有待提升

普法宣传内容针对性不强，对不同群体的法治需求研判不够精准，部分宣传内容与宣传对象结合不紧密；普法资源整合不足，部门间协同宣传的合力尚未完全形成。主要原因一是缺乏常态化的普法需求调研机制，对群众和企业的法治诉求掌握不全面；二是普法队伍专业能力有限，缺乏系统的法治宣传教育。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）扛牢主体责任，统筹推进法治建设

委主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入发改委年度工作计划，定期召开会议，专题研究法治政府建设重点工作，有效解决学法用法普法宣传等方面的突出问题；将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核，层层压实责任，确保各项任务落到实处。

（二）带头学法用法，强化法治思维引领

坚持以身作则、率先垂范，带头学习习近平法治思想和相关法律法规和参加法治专题培训，亲自部署宪法宣传周、信用宣传等系列活动，带领干部职工深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国安全生产法》等重要法律法规，推动全委形成尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）严守纪律底线，主动接受监督约束

严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝以权谋私、收受财物等违纪违法行为，主动向组织汇报个人及家属有关情况，自觉接受纪检监察、群众和社会各界监督；在重大决策事项、重大项目安排和大额度资金使用等重点工作中，坚持依法决策、民主决策，确保行政行为合法合规；认真开展批评和自我批评，及时整改自身存在的问题，树立廉洁自律的良好形象。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治学习教育，提升依法履职能力

持续完善学习机制，制定有针对性地学习计划，将发改领域新出台的法律法规、政策文件作为学习重点，推动学习与业务工作深度融合。拓展线上学习平台，鼓励干部利用碎片化时间开展自学，提升学习的灵活性和实效性。

（二）优化普法宣传工作，增强法治宣传实效

精准对接普法需求，通过走访调研摸清生产企业、项目单位的法治诉求，有针对性地制定宣传内容，提升普法精准度；结合单位实际，丰富载体，创新形式，扎实开展系列法治宣传教育活动，确保宣传效果落到实处。

（三）规范行政行为、深化信用体系建设

强化项目监管，通过联合检查等方式防范化解项目建设风险；提升信用信息应用水平，拓展其在项目审批、资金扶持、政府采购等领域的应用；完善信用评价标准体系，细化指标提高评价科学性准确性；加强失信行为治理，加大信用修复宣传力度，引导失信主体主动纠正失信行为。

昆区发展和改革委员会

2026年1月16日