政策问答库
习近平对网络安全和信息化工作作出重要指示
2023-07-23
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习近平对网络安全和信息化工作作出重要指示强调深入贯彻党中央关于网络强国的重要思想大力推动网信事业高质量发展蔡奇出席全国网络安全和信息化工作会议并讲话丁薛祥出席会议  新华社北京7月15日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对网络安全和信息化工作作出重要指示指出,党的十八大以来,我国网络安全和信息化事业取得重大成就,党对网信工作的领导全面加强,网络空间主流思想舆论巩固壮大,网络综合治理体系基本建成,网络安全保障体系和能力持续提升,网信领域科技自立自强步伐加快,信息化驱动引领作用有效发挥,网络空间法治化程度不断提高,网络空间国际话语权和影响力明显增强,网络强国建设迈出新步伐。  习近平强调,新时代新征程,网信事业的重要地位作用日益凸显。要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻党中央关于网络强国的重要思想,切实肩负起举旗帜聚民心、防风险保安全、强治理惠民生、增动能促发展、谋合作图共赢的使命任务,坚持党管互联网,坚持网信为民,坚持走中国特色治网之道,坚持统筹发展和安全,坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,坚持筑牢国家网络安全屏障,坚持发挥信息化驱动引领作用,坚持依法管网、依法办网、依法上网,坚持推动构建网络空间命运共同体,坚持建设忠诚干净担当的网信工作队伍,大力推动网信事业高质量发展,以网络强国建设新成效为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。  习近平强调,各级党委(党组)要加强组织领导、强化统筹协调,确保党中央关于网信工作决策部署落到实处;各级网信部门要忠于党和人民,勇于担当作为,善于开拓创新,敢于斗争亮剑,甘于拼搏奉献,为推动网信事业高质量发展提供坚强保证。  全国网络安全和信息化工作会议7月14日至15日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席会议并传达了习近平重要指示。7月14日至15日,全国网络安全和信息化工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席会议并传达了习近平重要指示。新华社记者丁海涛摄  蔡奇在讲话中指出,习近平总书记重要指示鲜明提出网信工作的使命任务,明确“十个坚持”重要原则,并对网信工作提出要求,具有很强的政治性、战略性、指导性,为做好新时代新征程网信工作指明了方向,我们要坚决贯彻落实。  蔡奇强调,党的十八大以来网信事业取得重大成就,最根本在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。习近平总书记关于网络强国的重要思想,科学回答了网信事业发展的一系列重大理论和实践问题,把党对网信工作的规律性认识提升到全新高度,是新时代新征程引领网信事业高质量发展、建设网络强国的行动指南,我们要深入学习领会,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实贯彻到网信工作全过程。  蔡奇强调,党的二十大对网信工作作出战略部署,要牢记使命任务,细化任务举措,着力推动落实。要加强网上正面宣传引导,防范网络意识形态风险,提高网络综合治理效能,形成良好网络生态,牢牢掌握网络意识形态工作领导权。统筹发展与安全,实施网络安全重大战略和任务,构建大网络安全工作格局,筑牢国家网络安全屏障。坚持创新驱动、自立自强、赋能发展、普惠公平,攻克短板不足,发挥信息化驱动引领作用。加强网络立法执法司法普法,推进网络空间法治化进程。深化网信领域国际交流与务实合作。坚持党管互联网,加强党对网信工作的全面领导,中央网信委及成员单位、各级党委(党组)及网信部门要落实主体责任,形成合力推动网信工作的生动局面。  中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊在总结讲话中表示,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于网络强国的重要思想,认真贯彻落实习近平总书记重要指示,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实肩负起举旗帜聚民心、防风险保安全、强治理惠民生、增动能促发展、谋合作图共赢的使命任务,把党的全面领导体现到网信工作各方面全过程,推动网信事业高质量发展,为强国建设、民族复兴伟业提供坚实支撑。  北京市、上海市、广东省、教育部、工业和信息化部、人民日报社有关同志作交流发言。  石泰峰、何立峰、张又侠、陈文清、王小洪、吴政隆出席会议。  中央网络安全和信息化委员会成员,各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门、有关人民团体、有关国有企业、军队有关单位,中央重点新闻网站负责同志等参加会议。【查看详情】
建设网络强国 助力民族复兴 ——以习近平同志为核心的党中央引领网信事业发展述评
2023-07-23
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  当今时代,互联网发展日新月异,信息化浪潮席卷全球,中华民族迎来了千载难逢的历史机遇。  党的十八大以来,习近平总书记站在人类历史发展、党和国家事业全局高度,从信息化发展大势和国内国际大局出发,重视互联网、发展互联网、治理互联网,统筹推进网络安全和信息化工作,提出一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略,深刻回答了事关网信事业发展的一系列重大理论和实践问题,形成了习近平总书记关于网络强国的重要思想,擘画了建设网络强国的宏伟蓝图。  在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下,我国网信事业取得历史性成就、发生历史性变革,探索走出了一条中国特色治网之道,网络大国阔步迈向网络强国。  高瞻远瞩、审时度势,吹响建设网络强国时代号角  2023年7月6日下午,正在江苏南京考察的习近平总书记专程来到紫金山实验室,走进展厅、6G综合实验室,详细了解推进重大科技任务攻关等情况。  在信息化浪潮中应运而生的紫金山实验室,面向网络通信与安全领域国家重大战略需求开展前瞻性、基础性研究。了解到这个团队通过推进关键技术攻关,不仅实现传输速率、系统效率大幅提升,还实现了关键技术的自主可控,习近平总书记十分高兴。一名女士经过紫金山实验室展厅入口(2023年7月6日摄)。新华社记者季春鹏摄  “要把握机遇、再立新功,一心一意做好这件事。党中央会关注和支持你们。”总书记的殷切期望,令在场同志十分振奋。  习近平总书记对网络安全和信息化事业的关注和支持一以贯之。  2012年12月,习近平总书记在深圳考察时作出这样的重要判断:  “现在人类已经进入互联网时代这样一个历史阶段,这是一个世界潮流,而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。”  从全球看,世界大国均把信息化作为国家战略重点和优先发展方向,围绕网络空间发展主导权、制网权的争夺日趋激烈,互联网成为影响世界的重要力量。  从国内看,中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局与信息革命时代潮流发生历史性交汇。中国互联网蓬勃发展的同时,一些关键核心技术还存在“受制于人”的问题,区域和城乡差异比较明显,发展瓶颈仍然较为突出。  这是必须抓住的历史机遇,更是必须面对的变革挑战。  2014年,中国互联网发展进入第20个年头。当年2月,中央网络安全和信息化领导小组第一次会议召开,习近平总书记亲自担任组长。  “我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就,网络走入千家万户,网民数量世界第一,我国已成为网络大国。”习近平总书记深刻指出:“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。”  从“网络大国”到“网络强国”,一字之变,意味深长,引领中国互联网发展迈入全新的历史时期。  也正是在这次会议上,习近平总书记明确,建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进,向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。在河北省沧州市妇幼保健院,网络安全宣传志愿者向人们宣传网络安全与日常生活的关系(2022年9月6日摄)。新华社记者王民摄  因势而谋,应势而动,顺势而为。  从召开重大会议到出席重要活动,从国内考察到出国访问,习近平总书记多次就网络安全和信息化工作发表重要讲话,准确把握信息时代的“时”与“势”,紧密结合我国互联网发展治理实践,系统回答了为什么要建设网络强国、怎样建设网络强国的一系列重大理论和实践问题,为做好新时代网信工作提供了根本遵循。  把牢前进方向,强调“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关”,“必须旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联网,加强党中央对网信工作的集中统一领导,确保网信事业始终沿着正确方向前进”;  坚持人民至上,提出“网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想”,强调“推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民”;  聚焦核心技术,要求“加快推进网络信息技术自主创新”,强调“我们要掌握我国互联网发展主动权,保障互联网安全、国家安全,就必须突破核心技术这个难题,争取在某些领域、某些方面实现‘弯道超车’”;  围绕网络安全,明确“加快增强网络空间安全防御能力”,提出“网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进”;一家参展企业代表在2022年国家网络安全宣传周网络安全博览会上介绍量子加密对讲(2022年9月4日摄)。新华社记者刘军喜摄  着眼人才培养,阐释“网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。建设网络强国,没有一支优秀的人才队伍,没有人才创造力迸发、活力涌流,是难以成功的”;  ……  一系列深刻精辟的论断,一整套着眼长远的部署,成为建设网络强国的行动指南。  “加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”习近平总书记在党的二十大报告中,再次强调加快建设网络强国。  新理念引领新实践,新战略开启新征程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,网络强国的壮阔图景徐徐铺展。  谋深虑远、运筹帷幄,指引网信事业高质量发展  2018年4月,北京,党和国家历史上首次全国网络安全和信息化工作会议召开。  “我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇”“加强网上正面宣传,维护网络安全”“发挥信息化对经济社会发展的引领作用”“主动参与网络空间国际治理进程”……  习近平总书记在会上科学分析了信息化变革趋势和我们肩负的历史使命。  在习近平总书记关心引领下,关于网络安全和信息化的一系列重大决策、一系列重大举措出台并深入实施,我国在建设网络强国征程上阔步前行。  提高网络综合治理能力,构建网上网下同心圆——  “互联网已经成为舆论斗争的主战场。”2013年8月,全国宣传思想工作会议,习近平总书记站在我们党长期执政的高度,作出深刻论断。  习近平总书记明确指出,要依法加强网络社会管理,加强网络新技术新应用的管理,确保互联网可管可控,使我们的网络空间清朗起来。  “做这项工作不容易,但再难也要做。”总书记的话语掷地有声。  明者因时而变,知者随事而制。  重视互联网法治建设,强调“要坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行”;  针对加强互联网内容建设,提出“通过理念、内容、形式、方法、手段等创新,使正面宣传质量和水平有一个明显提高”;  强调提高网络综合治理能力,要求“形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与,经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局”;  大力营造清朗的网络空间,指示“把握好网上舆论引导的时、度、效,使网络空间清朗起来”;  要求通过网络凝聚共识,明确“必须下大气力做好人的工作,把广大网民凝聚到党的周围”;  ……  突出问题导向,加强顶层设计。网络综合治理体系基本建成,网络生态持续向好,网上正能量更加强劲、主旋律更加高昂,党的声音成为网络空间最强音。  推动信息领域核心技术突破,发挥信息化对经济社会发展的引领作用——  2015年6月17日,习近平总书记来到贵阳市大数据应用展示中心考察调研,强调面对信息化潮流,只有积极抢占制高点,才能赢得发展先机。  信息化、数字化,是习近平总书记念兹在兹的大事。  在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上,习近平总书记强调,信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平。  2018年4月22日,首届数字中国建设峰会在福建福州开幕,习近平总书记发来贺信指出:“加快数字中国建设,就是要适应我国发展新的历史方位,全面贯彻新发展理念,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发展创造新辉煌。”  2021年10月18日,十九届中央政治局进行第三十四次集体学习,主题正是推动我国数字经济健康发展。习近平总书记在主持学习时强调,要做好我国数字经济发展顶层设计和体制机制建设,加强形势研判,抓住机遇,赢得主动。  从支持技术研发,到繁荣发展网络文化;从建设良好的信息基础设施,到培养高素质的网络安全和信息化人才队伍……党的十八大以来,我国信息基础设施建设步伐持续加快,数字经济发展势头强劲,信息领域核心技术自主创新取得突破,信息为民惠民成效显著。  树立正确的网络安全观,推动建立网络安全体系——  “没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。”习近平总书记的这一重要论断,把网络安全上升到了国家安全的层面,为推动我国网络安全体系的建立,树立正确的网络安全观指明了方向。  “网络安全是整体的而不是割裂的”“网络安全是动态的而不是静态的”“网络安全是开放的而不是封闭的”“网络安全是相对的而不是绝对的”“网络安全是共同的而不是孤立的”……深刻洞悉网络安全的主要特点,习近平总书记作出针对性部署安排。  在2017年2月17日召开的国家安全工作座谈会上,习近平总书记专门谈到“要筑牢网络安全防线,提高网络安全保障水平”;在党的二十大报告中,将强化网络、数据等安全保障体系建设列入健全国家安全体系的一部分……  以总体国家安全观为指导,我国全面筑牢网络安全和数字安全屏障,网络安全保障体系和能力建设全面加强。  主动参与网络空间国际治理进程,推动构建网络空间命运共同体——  从2014年起,浙江乌镇这个江南小镇,每年都会吸引世界的目光。2022年世界互联网大会乌镇峰会在浙江乌镇开幕(2022年11月9日摄)。新华社记者江汉摄  自首届世界互联网大会在乌镇举办以来,习近平总书记连续9年或进行主旨演讲,或发表视频致辞,或向大会发来贺信,以不同形式关心大会举办工作。  2015年12月16日,习近平总书记出席第二届世界互联网大会开幕式。在主旨演讲中,总书记提出“构建网络空间命运共同体”的重大命题,指出“网络空间是人类共同的活动空间,网络空间前途命运应由世界各国共同掌握”。在浙江乌镇举行的2022年世界互联网大会乌镇峰会上拍摄的“EAGLE6G:面向6G无线高速接入原型系统及测试环境”发布现场(2022年11月9日摄)。新华社记者江汉摄  随着新一轮科技革命和产业变革深入推进,互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显,网络霸权主义对世界和平与发展构成新的威胁。习近平总书记提出构建网络空间命运共同体,正是顺应时代之变、回应世界之需的中国方案。  在习近平总书记倡导、推动下,这一理念主张不断丰富发展、落地生根。关于全球互联网发展治理的中国智慧、中国主张,得到国际社会的广泛认同。新时代中国在积极参与全球互联网发展治理的实践中取得一系列成就,贡献中国经验、中国智慧和中国方案,也为各国一道携手迈向更加美好的“数字未来”指明了方向。  人民至上、为民造福,亿万人民共享互联网发展成果  2020年4月20日傍晚,秦岭深处,陕西省柞水县小岭镇金米村的木耳展销中心迎来了一位“特殊带货员”。  直播台前,习近平总书记对着手机镜头点赞——“小木耳、大产业”。  柞水木耳火了!2000万网友涌进直播间,20多吨木耳秒光。  “让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感”。在习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下,各地各部门出台一系列新政策、新举措,推动网信事业迎来新发展、新飞跃,互联网成为惠民、利民、便民的一大“利器”,亿万人民享有更多获得感、幸福感、安全感。  这是更加强劲的增长动能——  网信事业,代表着新的生产力和新的发展方向。党的十八大以来,我国加快完善数字信息基础设施体系,统筹推进5G、IPv6、数据中心、卫星互联网、物联网等建设发展,互联互通、共建共享、协调联动水平快速提升,为经济社会高质量发展提供有力支撑。在黑龙江省哈尔滨市举办的2022世界5G大会展厅里,参展商现场演示5G远程手术机器人(2022年8月10日摄)。新华社记者张涛摄  从“3G突破”到“4G同步”再到“5G引领”,目前我国已建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施;IPv6规模部署和应用取得突破性进展,活跃用户数超7亿;移动物联网终端用户超过20.5亿,在全球主要经济体中率先实现“物”连接数超过“人”连接数……  《数字中国发展报告(2022年)》指出,2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,占GDP比重提升至41.5%,数字经济成为稳增长促转型的重要引擎。  这是造福人民的生动实践——  医生身在江苏,却能为远隔万水千山的新疆患者做手术?2022年6月,我国首例5G超远程机器人辅助下腹腔镜手术,由江苏省人民医院与新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州人民医院共同完成。  这场跨越数千公里的“空中手术”,突破了资源配置的时空限制,正是互联网发展成果惠及人民的生动缩影。在福州市长乐区航城街道筹岐村,智慧养老平台派驻社区的助老员(右)在为老人陈凤英(左)讲解养老定制手机的用法(2021年11月26日摄)。新华社记者魏培全摄  建设全国统一、多级互联的数据共享交换平台,通过“数据多跑路”实现“群众少跑腿”;  “互联网+”深度融入教育、养老等多个领域,全国中小学互联网接入率达100%,互联网应用适老化、无障碍水平不断提升,数字乡村建设取得积极成效,信息技术助力弥合数字鸿沟;福州教育学院附属第二小学的学生在由学校与网龙网络公司共同打造的“创客教室”学习科学课(2020年12月18日摄)。新华社记者宋为伟摄  分享经济、智慧出行、移动支付等互联网新产品新业态竞相涌现……  党的十八大以来,我国网信事业着力补齐民生短板、优化公共服务,用得上、用得起、用得好的信息服务正在造福更多百姓。在河北省邯郸市一家便民市场,消费者在扫码支付购买蔬菜(2018年6月3日摄)。新华社记者王晓摄  这是日益清朗安全的网络家园——  “组织开展13项‘清朗’专项行动,清理违法和不良信息5430余万条,处置账号680余万个,下架App、小程序2890余款……”2023年3月,国家网信办发布的2022年“清朗”系列专项行动“成绩单”引人关注。  网络空间天朗气清、生态良好是广大网民的共同期待。“清朗”系列专项行动在全网开展“大扫除”,“护苗”专项行动坚决清理危害青少年身心健康的不良内容,“净网”专项行动依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗等违法犯罪行为,App违法违规收集使用个人信息专项治理切实保护公民隐私信息……一系列网络专项整治行动开展,网络家园更加安全。  中国网络文明大会连续举办,《“抵制网络谣言共建网络文明”倡议书》发布,争做中国好网民工程、网络公益工程深入实施,“网络中国节”主题活动持续开展……有关地方和部门积极开拓创新,培育网络文化新风尚,拓展道德建设新空间,构建网络行为新秩序,打造文明创建新品牌,网络文明的理念更加深入人心。市民在位于安徽合肥的“中国声谷”体验中心参观(2021年7月1日摄)。新华社记者周牧摄  这是无比广阔的发展前景——  从江淮腹地的“中国声谷”,到西湖之滨的“中国视谷”,再到荆楚大地的“中国光谷”……随着我国数字经济持续快速发展,一批数字产业高地、数字产业集聚区和数字产业集群涌现,以新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等为代表的战略性新兴产业迅速发展、不断壮大。在位于湖北省武汉市的中国光谷科技会展中心拍摄的“5G+工业互联网成果展”现场(2021年11月20日摄)。新华社记者伍志尊摄  与此同时,数字化生活正在从曾经的美好憧憬变为触手可及的现实。中国互联网络信息中心发布的统计报告显示,截至2022年12月,我国网络购物用户规模达8.45亿,线上办公用户规模达5.40亿,互联网医疗用户规模达3.63亿,网上外卖用户规模达5.21亿……百度旗下自动驾驶出行服务平台萝卜快跑的无人驾驶车辆行驶在深圳市坪山区的道路上(2023年6月15日摄)。新华社记者梁旭摄  中国还深入参与搭建全球性、区域性多层次互联网治理平台,与世界各国共享互联网发展成果,凝聚全球网络空间治理共识,为推进全球互联网治理体系变革、构建网络空间命运共同体发挥积极作用。  时代浪潮澎湃,激荡万千气象。  站在新的历史起点上,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平总书记关于网络强国的重要思想正确指引,网信事业发展必将掀开新的一页,在强国建设、民族复兴新征程上书写更加精彩的篇章。【查看详情】
李强主持召开平台企业座谈会
2023-07-23
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新华社北京7月12日电中共中央政治局常委、国务院总理李强7月12日下午主持召开平台企业座谈会,听取对更好促进平台经济规范健康持续发展的意见建议。  中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席。7月12日下午,中共中央政治局常委、国务院总理李强在北京主持召开平台企业座谈会,听取对更好促进平台经济规范健康持续发展的意见建议。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席。新华社记者饶爱民摄  座谈会上,美团、小红书、海智在线、货拉拉、阿里云、徐工汉云、抖音、智联招聘等企业负责人先后发言,拼多多、京东、欧冶云商、BOSS直聘、航天云网、卡奥斯等企业负责人提交了书面发言。  在认真听取大家发言后,李强指出,平台经济在时代发展大潮中应运而生,为扩大需求提供了新空间,为创新发展提供了新引擎,为就业创业提供了新渠道,为公共服务提供了新支撑,在发展全局中的地位和作用日益突显。  李强指出,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,平台经济大有可为。他希望广大平台企业坚定信心向前看、练好“内功”加油干,努力破解“成长的烦恼”,在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。要持续推动创新突破,围绕底层技术等关键核心技术,加大研发投入,开辟更多新领域新赛道。要赋能实体经济发展,通过优化发展消费互联网平台进一步激发内需潜力,通过大力发展工业互联网平台有效带动中小企业联动创新。要积极履行社会责任,在加强行业自律、合规经营,维护平台良好生态环境的同时,努力扩大基于平台的新就业,积极投身社会公益事业。要加快提升国际竞争力,敢于在国际大舞台上打拼,带动更多中国制造、中国服务走出国门。希望大家大力弘扬优秀企业家精神,保持对市场的敏锐感知和敢拼敢闯的干劲,不断谱写企业发展新篇章。  李强强调,各级政府要着力营造公平竞争的市场环境,完善投资准入、新技术新业务安全评估等政策,健全透明、可预期的常态化监管制度,降低企业合规经营成本,促进行业良性发展。要建立健全与平台企业的常态化沟通交流机制,及时了解企业困难和诉求,完善相关政策和措施,推动平台经济规范健康持续发展。  吴政隆参加座谈会。【查看详情】
《习近平总书记关于网络强国的重要思想概论》出版发行
2023-07-23
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新华社北京7月11日电中央网络安全和信息化委员会办公室组织编写的《习近平总书记关于网络强国的重要思想概论》一书,近日由人民出版社出版,在全国发行。  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和信息化工作,明确提出网络强国建设的战略目标,推动网信事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记关于网络强国的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我们党管网治网实践经验的理论总结和网信事业发展的行动指南。《概论》共分10个专题,从推进网络强国建设的强大思想武器和科学行动指南、努力把我国建设成为网络强国、加强党对网信工作的全面领导等方面,对习近平总书记关于网络强国的重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求作了阐释。  该书的出版,有利于广大干部群众全面、深入、系统学习习近平总书记关于网络强国的重要思想,凝聚全党全社会力量,推动网信事业高质量发展,为加快建设网络强国而努力奋斗。【查看详情】
习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议强调 建设更高水平开放型经济新体制 推动能耗双控逐步转向碳排放双控
2023-07-23
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习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议强调建设更高水平开放型经济新体制推动能耗双控逐步转向碳排放双控李强王沪宁蔡奇出席  新华社北京7月11日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平7月11日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议,审议通过了《关于建设更高水平开放型经济新体制促进构建新发展格局的意见》、《深化农村改革实施方案》、《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》、《关于高等学校、科研院所薪酬制度改革试点的意见》、《关于进一步深化石油天然气市场体系改革提升国家油气安全保障能力的实施意见》、《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》。  习近平在主持会议时强调,建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措,要围绕服务构建新发展格局,以制度型开放为重点,聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革,完善配套政策措施,积极主动把我国对外开放提高到新水平。要锚定实现农业农村现代化、建设农业强国的战略目标,以处理好农民和土地关系为主线,加快补齐农业农村发展短板,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。要立足我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向的关键时期,完善能源消耗总量和强度调控,逐步转向碳排放总量和强度双控制度。要把推动高校教师、科研人员薪酬分配制度改革作为统筹推进教育、科技、人才事业发展的重要抓手,逐步建立激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度,进一步激发高等学校、科研院所创新创造活力。要围绕提升国家油气安全保障能力的目标,针对油气体制存在的突出问题,积极稳妥推进油气行业上、中、下游体制机制改革,确保稳定可靠供应。要深化电力体制改革,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,更好推动能源生产和消费革命,保障国家能源安全。  中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李强、王沪宁、蔡奇出席会议。  会议指出,当前,我国发展面临复杂严峻的国际形势。要完善开放型经济新体制的顶层设计,深化贸易投资领域体制机制改革,扩大市场准入,全面优化营商环境,完善服务保障体系,充分发挥我国综合优势,以国内大循环吸引全球资源要素,提升贸易投资合作质量和水平。要坚持底线思维、极限思维,抓紧健全国家安全保障体制机制,着力提升开放监管能力和水平。要把构建更高水平开放型经济新体制同高质量共建“一带一路”等国家战略紧密衔接起来,积极参与全球治理体系改革和建设。  会议强调,贯彻落实党的二十大对深化农村改革的部署,要着力巩固和完善农村基本经营制度,健全粮食安全保障制度,完善全面推进乡村振兴体制机制,健全城乡融合发展政策体系,加快推动重要领域和关键环节改革攻坚突破、落地见效,让广大农民在改革中有更多获得感。要把顶层设计同基层探索有机结合起来,允许和鼓励不同地区因地制宜探索,善于发现和总结基层的实践创造,对探索创新中遇到困难的要及时给予支持。  会议指出,党的十八大以来,我们把绿色低碳和节能减排摆在突出位置,建立并实施能源消耗总量和强度双控制度,有力促进我国能源利用效率大幅提升和二氧化碳排放强度持续下降。从能耗双控逐步转向碳排放双控,要坚持先立后破,完善能耗双控制度,优化完善调控方式,加强碳排放双控基础能力建设,健全碳排放双控各项配套制度,为建立和实施碳排放双控制度积极创造条件。要一以贯之坚持节约优先方针,更高水平、更高质量地做好节能工作,用最小成本实现最大收益。要把稳工作节奏,统筹好发展和减排关系,实事求是、量力而行,科学调整优化政策举措。  会议强调,开展高等学校、科研院所薪酬制度改革试点,要根据薪酬管理需要和实际,优化和规范分配制度,树立正确分配导向,坚持人才为本,突出创新优先,坚持薪酬分配要同绩效紧密挂钩,向扎根教学科研一线、承担急难险重任务、作出突出贡献的人员倾斜,向从事基础学科教学和基础前沿研究、承担国家关键核心技术攻关任务、取得重大创新成果的人员倾斜。要加强薪酬管理监督,确保把国家的钱用在人才激励和事业发展最需要的地方。  会议指出,要进一步深化石油天然气市场体系改革,加强产供储销体系建设。要加大市场监管力度,强化分领域监管和跨领域协同监管,规范油气市场秩序,促进公平竞争。要深化油气储备体制改革,发挥好储备的应急和调节能力。  会议强调,要科学合理设计新型电力系统建设路径,在新能源安全可靠替代的基础上,有计划分步骤逐步降低传统能源比重。要健全适应新型电力系统的体制机制,推动加强电力技术创新、市场机制创新、商业模式创新。要推动有效市场同有为政府更好结合,不断完善政策体系,做好电力基本公共服务供给。  中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。【查看详情】
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