政策问答库
民族团结进步创建 || 团结街道积极推进创建民族团结进步示范工作
2023-02-16
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民族团结进步创建 || 昆都仑区召开民族团结进步创建推进会暨民委委员全体会议
2023-02-16
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中央统战部等四部门联合印发《关于加强铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设的意见》
2023-02-16
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为深入贯彻落实中央民族工作会议精神,建立铸牢中华民族共同体意识理论研究体系,服务中华民族共同体建设,中央统战部、中央宣传部、教育部、国家民委共同印发《关于加强铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,加强铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设,是准确把握新时代党的民族工作的历史方位,聚焦聚力铸牢中华民族共同体意识主线,加强和改进新时代党的民族工作的迫切需要;是着眼实现中华民族伟大复兴,推动新时代党的民族理论守正创新,丰富和发展新时代党的民族理论的迫切需要;是积极应对世界百年未有之大变局,传播中国声音、中国理论、中国思想,提升中国特色解决民族问题的正确道路国际影响力和感召力的迫切需要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面把握习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,加快建立和不断完善铸牢中华民族共同体意识理论研究体系,努力推动中华民族共同体研究不断走向深入,推动中华民族共同体意识厚植各族人民心灵深处,助推新时代党的民族工作高质量发展。《意见》明确,要准确把握铸牢中华民族共同体意识理论研究的方向和重点。加强习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想研究,从理论主题、体系框架、内在逻辑、概念范畴等方面作出系统性学理性阐发,深刻阐明铸牢中华民族共同体意识等重大原创性论断的重大意义、科学内涵、精神实质、实践要求。加强中华民族共同体重大基础性问题研究,深化民族、中华民族、中华民族共同体等概念内涵外延的研究,与时俱进加强对我国统一多民族国家国情以及共同性和差异性、中华民族共同体意识和各民族意识、中华文化和各民族文化、物质和精神等基本关系范畴的研究阐释。加强中华民族史研究,坚持正确的中华民族历史观,从中华民族共同体的高度掌握历史叙述权和话语权,推进中华民族交往交流交融史编纂工程,全面总结中国共产党百年民族工作历史,深化对党的民族工作历史经验的准确把握和规律性认识。加强中华民族共同体建设重大现实问题研究,围绕建设中华民族共有精神家园、推动各民族共同走向社会主义现代化、促进各民族交往交流交融、提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平、防范民族领域重大风险隐患深入开展研究。《意见》强调,要建立和完善铸牢中华民族共同体意识理论研究的学科体系、学术体系和话语体系。夯实和完善学科基础。鼓励多学科共同参与铸牢中华民族共同体意识研究,优化民族学学科设置,构建适应铸牢中华民族共同体意识需要的学科专业体系。创新学术研究组织方式,围绕铸牢中华民族共同体意识重大基础性问题和重点难点问题,开展有组织的科研,更好发挥国家社会科学基金和各部门委托课题的牵引作用,进一步建立和完善“定榜揭榜”、“挂帅攻关”、定向委托等选题定题、申报评审机制。完善学术研究成果的评价考核机制,以质量、绩效为核心,尊重科研活动规律,重视研究成果的原创性贡献、学术价值和社会效益,对优秀的理论实践创新成果,在评奖推介、智库建设评价、专业职称晋升等方面予以适当倾斜。加强融通中外的话语能力建设,推动加强学界与民族工作职能部门、各类媒体、社会大众和国际社会的对话交流,加快构建具有中国特色、符合国际传播特点的中国民族理论政策话语体系。《意见》提出,要加强铸牢中华民族共同体意识理论研究新型智库和人才队伍建设。全面总结铸牢中华民族共同体意识研究(培育)基地建设经验,推动基地建设提质增效,加强对基地建设的科学规划和分类指导,支持各地区立足实际建设铸牢中华民族共同体意识研究中心(基地)等相关智库。健全民族工作重要政策、重大事项决策程序,将征询专家学者意见纳入决策流程。稳步壮大铸牢中华民族共同体意识研究队伍,支持创新团队建设,在国家高层次人才特殊支持计划、相关专项人才计划等国家级人才工程中给予倾斜支持,鼓励符合条件的单位招收铸牢中华民族共同体意识研究方向的硕士、博士和博士后。《意见》要求,要加大政策支持力度。各地统战、宣传、教育、民族工作部门要高度重视铸牢中华民族共同体意识理论研究工作,加强组织领导。要在政策保障、经费投入、人才培养、成果发表等方面对加强铸牢中华民族共同体意识研究提供支持。鼓励各地区各部门出台加强铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设的创新举措。【查看详情】
习近平:当前经济工作的几个重大问题
2023-02-16
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当前经济工作的几个重大问题※习近平2022年12月15日至16日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者鞠鹏摄  明年经济工作千头万绪,需要从战略全局出发,抓主要矛盾,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,抓住重大关键环节,纲举目张做好工作。  (一)着力扩大国内需求  总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。必须大力实施扩大内需战略,采取更加有力的措施,使社会再生产实现良性循环。我国通过扩大内需有效应对了1998年亚洲金融危机、2008年国际金融危机、2020年以来新冠肺炎疫情冲击,积累了成功经验,要优化政策举措,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。  一是把恢复和扩大消费摆在优先位置。我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进,消费日益成为拉动经济增长的基础性力量。要增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,使消费潜力充分释放出来。消费是收入的函数,要多渠道增加城乡居民收入,特别是要提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力。要合理增加消费信贷,支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费。  二是通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。当前,民间投资预期较弱,政府投资必须发挥好引导作用,这是应对经济周期性波动的有力工具。政府投资要在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度,加快实施“十四五”重大工程,加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设,加强区域间基础设施联通。要支持城市群和都市圈建设现代化基础设施体系,实施城市更新行动、乡村建设行动。要加大科技和产业投资,超前开展重大科技基础设施和关键核心技术研发能力建设。政策性金融要发挥逆周期调节作用,加大对符合国家发展规划和产业政策导向重大项目的融资支持力度,兼顾好经济效益和社会效益。要放宽民间投资市场准入,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。要加强项目储备和前期工作,强化要素保障。  要继续发挥出口对经济的支撑作用。要稳住对发达国家出口,扩大对新兴经济体出口,提升加工贸易水平,提高出口附加值,扩大服务贸易,发展数字贸易,巩固拓展新能源汽车等新产业出口优势,积极扩大先进技术、重要设备、能源资源等产品进口,发挥好中欧班列作用,加快建设贸易强国。  (二)加快建设现代化产业体系  我们要练好内功、站稳脚跟。我国有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场,要切实提升产业链供应链韧性和安全水平,抓紧补短板、锻长板。2023年1月18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京通过视频连线看望慰问基层干部群众,向全国各族人民致以新春的美好祝福。这是习近平通过视频连线,同北京新发地农产品批发市场的商户和采购年货的群众亲切交流。新华社记者李涛摄  一是确保国民经济循环畅通。我国经济必须确保国家安全,确保基本民生,确保基础设施、基础产业总体正常运转。要大力提升粮食、能源资源安全保障能力,特别是要把粮食饭碗牢牢端在自己手上。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,向耕地和科技要产能,向国土资源要食物。要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产,统筹布局电力源网荷储,加快规划建设新型能源体系,支持企业“组团出海”,加快进口多元化。要提升国家战略物资储备保障能力。  二是加快实现产业体系升级发展。要在重点领域提前布局,全面提升产业体系现代化水平,既巩固传统优势产业领先地位,又创造新的竞争优势。抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇,勇于开辟新领域、制胜新赛道。传统制造业是现代化产业体系的基底,要加快数字化转型,推广先进适用技术,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。要加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广,支持专精特新企业发展。要大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。  (三)切实落实“两个毫不动摇”  一段时间以来,社会上对我们是否还搞社会主义市场经济、是否坚持“两个毫不动摇”有一些不正确甚至错误的议论。我们必须亮明态度、决不含糊,始终坚持社会主义市场经济改革方向,坚持“两个毫不动摇”。  一是深化国资国企改革,提高国企核心竞争力。国企改革三年行动已见成效,要根据形势变化,以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,谋划新一轮深化国有企业改革行动方案。我国经营性国有资产规模大,一些企业资产收益率不高、创新能力不足,同国有资本和国有企业做强做优做大、发挥国有经济战略支撑作用的要求不相适应。要坚持分类改革方向,处理好国企经济责任和社会责任关系,健全以管资本为主的国资管理体制,发挥国有资本投资运营公司作用,以市场化方式推进国企整合重组,打造一批创新型国有企业。要完善中国特色国有企业现代公司治理,真正按市场化机制运营,加快建设世界一流企业。  二是优化民营企业发展环境,促进民营经济发展壮大。民营经济对经济社会发展、就业、财政税收、科技创新等具有重要作用。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。要依法保护民营企业产权和企业家权益。要全面梳理修订涉企法律法规政策,持续破除影响平等准入的壁垒。要完善公平竞争制度,反对地方保护和行政垄断,为民营企业开辟更多空间。要加强中小微企业管理服务,支持中小微企业和个体工商户发展。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事,构建亲清政商关系。国企、民企、外企都要依法合规经营。  (四)更大力度吸引和利用外资  今年我国利用外资继续保持较快增长。纵观全球,发达国家和新兴经济体都把吸引和利用外资作为重大国策,招商引资国际竞争更加激烈。我们要推进高水平对外开放,依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,既要把优质存量外资留下来,还要把更多高质量外资吸引过来,提升贸易投资合作质量和水平。  一是扩大市场准入。要合理缩减外资准入负面清单,加大现代服务业领域开放力度,发挥好自由贸易试验区、海南自由贸易港、各类开发区和保税区等开放平台的先行先试作用,已宣布的外资准入政策要抓紧落地见效。  二是全面优化营商环境。要落实好外资企业国民待遇,促进公平竞争,保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定,加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。要积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等高标准经贸协议,并主动对照相关规则、规制、管理、标准,深化国内相关领域改革。  三是有针对性做好外资企业服务工作。要加强同外商沟通交流,为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利,同时也要推动经贸人员常态化走出去招商引资。  (五)有效防范化解重大经济金融风险  我们必须坚持标本兼治、远近结合,牢牢守住不发生系统性风险底线。  一是防范房地产业引发系统性风险。房地产对经济增长、就业、财税收入、居民财富、金融稳定都具有重大影响。要正确处理防范系统性风险和道德风险的关系,做好风险应对各项工作,确保房地产市场平稳发展。各地区和有关部门要扛起责任。要因城施策,着力改善预期,扩大有效需求,支持刚性和改善性住房需求,支持落实生育政策和人才政策,解决好新市民、青年人等住房问题,鼓励地方政府和金融机构加大保障性租赁住房供给,探索长租房市场建设。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,深入研判房地产市场供求关系和城镇化格局等重大趋势性、结构性变化,抓紧研究中长期治本之策,消除多年来“高负债、高杠杆、高周转”发展模式弊端,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。  二是防范化解金融风险。金融事关发展全局。要统筹好防范重大金融风险和道德风险,压实各方责任,及时加以处置,防止形成区域性、系统性金融风险。要加强党中央对金融工作集中统一领导,深化金融体制改革。2023年1月18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京通过视频连线看望慰问基层干部群众,向全国各族人民致以新春的美好祝福。这是习近平通过视频连线,同塔里木油田公司轮南油气储运中心西气东输第一站克拉集气区员工亲切交流。新华社记者李涛摄  三是防范化解地方政府债务风险。要压实省级政府防范化解隐性债务主体责任,加大存量隐性债务处置力度,优化债务期限结构,降低利息负担,稳步推进地方政府隐性债务和法定债务合并监管,坚决遏制增量、化解存量。要禁止各种变相举债行为,防范地方国有企事业单位“平台化”。要加强对融资平台公司的综合治理,推动分类转型。要深化财税体制改革,完善财政转移支付体系,健全省以下财政体制,稳步推进地方税体系建设,夯实地方基本财力和自我发展能力。  明年还有许多重要工作要做。要全面推进乡村振兴,稳定粮食生产,坚决防止出现规模性返贫,畅通城乡要素流动和循环,建设宜居宜业和美乡村。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放,谋划新一轮全面深化改革。要筹备办好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,推动共建“一带一路”高质量发展。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,促进优势互补、各展其长。要推动经济社会发展绿色转型,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,创造条件加快能耗“双控”转向碳排放“双控”制度,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,建设美丽中国。  ※这是习近平总书记2022年12月15日在中央经济工作会议上讲话的一部分。【查看详情】
为增进非洲国家人民福祉作出更大贡献 ——习近平总书记的回信令中国援非医疗队队员深受鼓舞
2023-02-16
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新华社内罗毕2月14日电综合新华社驻非洲地区记者报道:中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9日给第19批援助中非共和国的中国医疗队队员回信,向他们以及广大援外医疗队员致以问候并提出殷切期望。  习近平在回信中说,你们在中非克服工作生活上的困难,用心服务当地民众,既是救死扶伤的白衣天使,也是传递情谊的友好使者。他指出,中国人民热爱和平、珍视生命,援外医疗就是生动的体现。  回信在中国援非医疗队队员中引发热烈反响,他们深受鼓舞,纷纷表示将不辜负习近平总书记的殷切期望,在工作中时刻展现中国医疗队精神,敢于有梦,勇于追梦,为推动构建人类卫生健康共同体作出更大贡献。  收到回信后,第19批援中非医疗队组织开展了多次学习。医疗队队长王宝祥说,队员们深受鼓舞、倍感自豪,工作充满干劲。他们表示,要大力弘扬中国医疗队精神,克服生活和工作上的困难,为推动构建人类卫生健康共同体贡献力量。  习近平总书记的回信让第18批援乍得医疗队队长王汉江倍感温暖。他表示,回信是对60年来中国援外医疗工作的肯定,充分体现了习近平总书记对援外医疗事业的高度重视和对援外医疗队员的关心。  第23批援赞比亚医疗队队长闫宏宪表示,习近平总书记的回信温暖人心、催人奋进,在队员中引发热烈反响。他们纷纷表示,将继续发扬中国医疗队精神,做赞比亚人民和华侨华人的健康卫士。  “过去一年多时间里,医疗队共接诊患者约1.8万人次,住院患者近千人,开创性地完成了数项医疗工作。”第23批援塞拉利昂医疗队队长周曦对习近平总书记的话语深有感触。她说,队员们克服当地医疗设施落后、热带疾病多发等困难,带着极大热情投入到守护当地民众生命健康的工作中,获得当地民众、驻地医院和塞政府高度评价。  新冠疫情期间,第14批援纳米比亚医疗队向当地卫生部门和医院介绍中国抗疫经验,捐赠防护服、口罩等紧缺防疫物资,用实际行动诠释中纳友谊。医疗队队长周海江说:“作为一支以中医为特色的医疗队,队员们一直致力于传播中医文化、讲好中国故事,用传统中医疗法服务纳米比亚人民。”  据第16批援博茨瓦纳医疗队队长陈登华介绍,执行任务两年来,医疗队已为当地患者实施手术6081台,抢救危重病人4044例,接生605人次。医疗队积极推动博茨瓦纳血液科学科建设。多位队员实施了该国或受援医院近十种类型的首例外科手术,填补当地医院技术空白。  第23批援埃塞俄比亚医疗队队长张志韧表示,习近平总书记的回信鼓舞医疗队队员当好救死扶伤的白衣天使和传递情谊的友好使者,继续为当地人民提供高质量的医疗服务。在一年的援外工作中,医疗队队员们还见证了中国对非洲国家的多方面援助,例如中国援建的非洲疾控中心总部大楼项目将为增进非洲国家人民健康福祉作出重要贡献。  习近平总书记在回信中说,希望你们不忘初心、牢记使命,大力弘扬不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆的中国医疗队精神,以仁心仁术造福当地人民,以实际行动讲好中国故事,为推动构建人类卫生健康共同体作出更大贡献。  “我们怀揣着祖国的重托来到马达加斯加,践行不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆的中国医疗队精神。”第22批援马达加斯加医疗队队长李素梅说,队员们将不忘初心、牢记使命,以高超的医术服务当地人民,以扎实的作风续写援外医疗事业新篇章。  第10批援南苏丹医疗队队长徐张巍说,队员们在过去一年中充分利用有限医疗资源为当地患者提供优质服务。新的一年里,队员们将坚定信心,脚踏实地,为南苏丹医疗卫生事业发展和人才培养贡献力量,浇灌中非友谊之花。  吉布提是世界最不发达国家之一,自然条件恶劣、生活物资匮乏。第21批援吉布提医疗队队长侯伟说,队员们克服困难,坚持在治病救人第一线,为推动构建人类卫生健康共同体贡献力量。  在科摩罗,中国医疗队的针灸、按摩等治疗得到当地民众认可。第15批援科摩罗医疗队队长潘春熹说,未来医疗队将进一步结合当地实际需求,创新援外医疗方式,以开展对口医院项目合作、举办讲座、开展课题研究等方式,高质量、高水平推进援外医疗工作。  第19批援塞内加尔医疗队队长吴启明表示,医疗队队员将以习近平总书记的回信为动力,立足岗位,持续为当地民众和华侨华人提供卫生健康服务,当好白衣天使和友好使者,继续讲好中国故事,传递中国声音。  第24批援莫桑比克医疗队队长张浩介绍,医疗队将认真落实中非对口医院合作机制建设项目,积极探索并构建中非远程医疗、移动医疗、智慧医疗三位一体的“互联网+医疗健康”运行模式,共同构建中非卫生健康共同体。  第10批援马拉维中国医疗队队长高彦斌说,医疗队队员将不辜负习近平总书记的殷切期望,继承和发扬中国援外医疗队的优良传统,以仁心仁术造福当地人民,以实际行动讲好中国故事,做传递情谊的友好使者,并努力做好临床带教,争取为当地留下一支“带不走的医疗队”。  第22批援乌干达医疗队队长郭致平表示,60年来,一批批中国援外医疗队牢记党和国家的重托,以精湛的医术和高尚的医德,全力以赴做好医疗服务。援乌医疗队将不忘初心、牢记使命,为推动构建人类卫生健康共同体作出更大贡献。【查看详情】
新华社评论员:推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作 ——六论深刻领会习近平总书记 在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式重要讲话
2023-02-16
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新华社北京2月13日电(新华社评论员)  “推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。”在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,对做好今年各项工作、实现新征程良好开局提出明确要求、指明努力方向。  开局关系全局,起步决定后势。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好经济社会发展各项工作意义重大。当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,外部环境动荡不安,给我国经济带来的影响加深,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。更要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有改变。随着各项政策效果持续显现,我国经济运行加速回升。我们要满怀信心、抓住机遇、奋跃而上,以卓有成效的工作开新局展新貌,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴打好基础。  抓好开局之年各项工作,应从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,纲举目张做好工作。要坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,以实实在在的工作成效,进一步引导经营主体强信心、稳定社会预期,努力实现经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。  “善谋全局者,方可谋一域;善谋一世者,方能谋一时。”各地区各部门和各级领导干部要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央决策部署上来,结合自身实际,把党中央提出的决策部署转化为本地区本部门的工作任务。要坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,完善党中央重大决策部署落实机制,以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识把党中央决策部署落实到位。要牢固树立全国一盘棋思想,谋划和推动本地区本部门工作要以贯彻党中央决策部署为前提,把地区和部门工作融入党和国家事业大局,创造性开展工作,扎实抓好本地区本部门本单位各项工作,做到既为一域增光、又为全局添彩。  大道至简,实干为要。中国式现代化是干出来的。在新征程上推进中国式现代化,没有捷径,唯有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,撸起袖子加油干,脚踏实地向前进,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步,奋力谱写新时代中国式现代化新篇章。新华网【查看详情】
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